“十二五”国家自主创新能力建设规划发布
（来源：中国高新技术产业导报）
国务院日前下发《“十二五”国家自主创新能力建设规划》。《规划》主要涉及创新基础设施、创新主体、创新人才队伍和制度文化环境等方面内容，对我国“十二五”时期的自主创新能力建设作出总体部署，即加强政府统筹规划指导，更加发挥市场在资源配置中的基础性作用，引导社会创新主体积极参与，加快推进重点产业关键核心技术研发和工程化能力建设，提升重点社会领域创新能力和公共服务水平，激发全社会创新活力，提高创新效率和效益。
《规划》着眼国家全局性和长远性发展需求，以体制机制改革为保障，统筹创新能力建设布局，加强自主创新的物质技术基础和人才队伍建设，更加注重协同创新，全面提升原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力和水平，以此加快创新型国家建设，为经济社会发展提供有力保障。
根据《规划》，到“十二五”末，我国自主创新能力建设将完成如下目标：
创新基础条件建设布局更加合理。投入运行和在建的重大科技基础设施总量接近50个，形成一批世界一流的科学中心。重点建设和完善100家国家工程中心，新建若干家国家工程(重点)实验室，认定一批国家级企业技术中心，产业技术创新、重大技术装备研制和重点工程设计的支撑条件更加完善。
重点领域创新能力明显提升。农业、制造业、战略性新兴产业、能源和综合交通运输等产业创新能力大幅提升，教育、医疗卫生、文化和公共安全等社会领域创新能力建设取得重要进展。
创新主体实力明显增强。企业技术创新主体地位进一步强化，大中型工业企业研发投入占主营业务收入比例达到1.5%，一批创新型企业进入世界500强。建成若干一流科研机构，创新能力和研究成果进入世界同类科研机构前列；建设一批高水平研究型大学，一批优势学科达到世界一流水平，关键核心技术的有效供给能力明显提升。
区域创新能力布局不断优化。初步形成东中西部分工协作、功能互补、多层次合作的区域创新体系。区域性创新服务平台建设得到加强。
创新环境更加完善。创新人才队伍结构更加合理，涌现一批高端创新人才、工程技术人才和创新服务人才，每万名就业人员的研发人力投入达到43人年。知识产权保护得到切实加强。每万人发明专利拥有量提高到3.3件，专利质量和专利技术实施率明显提高。
在推进创新主体能力建设方面，《规划》中有关中小企业与科技中介机构的表述引人关注。“十二五”期间，我国将推进中小企业创新服务体系建设。在中小企业集聚区布局建设一批技术创新服务平台，增强产品创新、工艺创新和服务创新支撑能力。同时，积极推进各类科技中介服务机构发展，大力发展创业投资服务机构，吸引社会资金支持创新活动。
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