调整振兴规划推动产业转型升级
中国贸促会电子信息行业分会常务副会长 龚晓峰
《电子信息产业调整和振兴规划》的实施对于扩内需、保增长以及电子信息产业转型升级起到了显著的促进作用。首先，规划为产业发展营造了良好的政策环境和社会环境，使全行业坚定了信心、凝聚了力量。
其次，规划中有关扩大内需政策惠及了产业发展的方方面面，有效推动了增长。比如3G牌照发放促进了通信设备制造业稳定增长，2009年通信设备行业保持了10％以上的增长速度，利润增长了49％，投资增速达到36.5％，在全行业中表现最好。
此外，规划还引导企业兼并重组，促进了产业整合。据不完全统计，2009年我国仅软件服务行业就有超过20多起较大规模的并购案例，并购案例数和金额均大幅度增长。如亚信以7亿美元收购联创，创下国内软件企业并购的最高纪录。
当前，我国电子信息产业正处于转型升级的关键时期，融合、软化、整合、生态等趋势明显，国际产业竞争日趋加剧，我们要充分利用产业内在规律和国际调整机遇，继续完善产业环境，增强企业自主创新能力，把产业做大做强。首先，继续实施鼓励消费政策，建立形成基于消费和创新的内生增长机制，保证产业持续健康发展。第二，尽快制定出台新能源汽车、智能电网等行业标准和指导意见，推广应用，加强引导，规范发展。第三，充分利用两化融合机遇，加强信息技术应用，大力实施技术改造，促进传统产业和产品升级，积极培育发展新兴产业。第四，支持有条件的企业“走出去”，设立研发、生产基地，建立境外营销网络。第五，加快实施重大专项，强化自主创新能力建设，重点突破软件、集成电路和新型显示等核心技术。第六，贯彻人才强国战略，制定并实施适合产业发展的高端人才引进和培养计划，分层次、全方位培养和引进各类复合型人才。第七，建立产业安全和预警体系。第八，加强技术与产业的国际交流与合作，引导企业实施国际化战略。
（转载自：2010年3月12日《经济日报》第七版）
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