挪威的电动汽车政策

译自：2017年1月【挪威】http://elbil.no

编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 白旻

　　自20世纪90年代早期起，挪威已经开始通过一个由不同政党组成的广泛联盟逐步引入激励政策。 挪威是向零排放电动汽车转型的引领者。在2015年，电动汽车占挪威22%的市场份额。这主要是归功于一揽子促进零排放汽车发展的实质性激励政策。

　　零排放激励政策包括：

　　无购置税和进口税（1990）

　　免除购置环节25%的增值税（2001）

　　降低过路费（1996）

　　取消收费公路或渡船的费用（1997和2009）

　　城市免费停车（1999）

　　可以在公交专用道行驶（2005）

　　公司车辆购置税减少50%（2005）

　　免除25%汽车租赁增值税（2015）

　　未来几年，激励政策将依据市场发展情况进行修订和调整。税收激励政策会持续至2018年，随后将进行修订。自2017年起，地方政府将决定诸如公交专用道行驶，免除市内停车费等激励措施是否延续。免除收费公路费用将可能由一套新的体系取代，该体系将依据CO2和NOx的排放制定不同的收费价格。

　　来自大多数政党的整体信号显示，要让使用零排放和低排放汽车比使用高排放汽车在经济上更有利。这些需要在汽车税收体系中坚持“污染者付费原则”。对高排放汽车征收高税，低排放和零排放汽车征收低税。对污染汽车征税能够在现有收入不受任何损失的情况下为零排放汽车融资。

　　挪威议会已经确定了目标，2025年前销售的所有汽车将是零排放（纯电动或氢燃料）或低排放（插电式混合动力）车辆。这是一个非常雄心勃勃的目标，但只要政策措施得当，也是可以实现的。议会将依据污染者付费原则加强绿色税收体系来实现这一目标，而不是通过发布禁令的方式。

充电设施

　　欧洲清洁运输指令要求，到2020年，每十辆电动汽车应该有一个公共充电站。随着市场份额从2015年的22%上升至2020年的30%，挪威电动汽车保有量将达到25万辆。这显示2020年前需要有2万5千个公共充电站。2015年，只有大约1350个符合欧盟标准的充电站。

　　对于长距离运输，一个组织良好的充电网络是很重要的。即使电动车使用者在家中充电，无需每天快速充电管理，但他们也会认为在需要时有一个快速充电的选择也是很重要的。对于快速充电服务，他们还愿意支付高价。平均而言，快充价格三倍于在家充电的价格。挪威政府发起了一个项目进行融资，以保证2017年在所有主要道路每50公里建立至少两个多标准快速充电站。

附图：挪威电动车发展史

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