美国环保署严格执行 翻新、修理和喷漆（RRP）规则

译自：2017年2月28日【美国】环境保护署

编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 高浚淇

　　近日，美国环保署（EPA）指称曼彻斯特两家住宅物业公司未遵守铅安全工作规范，且未向住宅租户提供适当的铅涂料信息披露。环保署已与这两家公司签署和解协议，确保Brady Sullivan Millworks第二有限责任公司和Brady Sullivan Millworks第五有限公司将遵守联邦法规，保证铅的安全工作实践并正确披露有关铅涂料的信息，从而保护建筑物居民的健康。

　　根据协议条款，Brady Sullivan将因违反联邦房地产通知和“翻新、修理和喷漆（RRP）”规则而被处以90461美元的罚款，并将证明其目前符合这些规定规则。这些侵权行为发生在位于曼彻斯特市麦克格雷街195号的一座四层历史悠久的大楼。

　　2015年5月，美国环保署在收到一项投诉后，对麦克格雷街195号工厂进行了一系列检查。检查期间，环保署在建筑物内部公共区域（租户在装修活动期间继续可以进入的区域）检测到灰尘和碎屑。对尘埃取样的结果显示，灰尘和油漆碎片中的铅含量远高于可接受的健康保护标准。此外，附加测试还显示，在该大楼的第三和第四层的许多住宅单位中，含铅含量超过法定限度。这些检查是美国环保署一项举措的一部分，旨在将注意力集中在高风险社区，目标是通过教育和遵守联邦主导法律减少铅中毒。

　　在检查期间，该大楼的居民中包含弱势群体，如儿童和至少一名孕妇。而婴儿和儿童的铅中毒可导致智力下降、阅读和学习障碍、听力障碍、注意力不集中，多动和行为问题。具有高铅水平的成年人在怀孕期间，可能遭受高血压、神经障碍、记忆问题和肌肉和关节疼痛的风险。

　　曼彻斯特市下令2015年5月11日停止喷砂作业，因为分包商环境合规专员公司（ECSI）没有从城市获得所需的许可证。 2015年6月19日，环保署向布雷迪沙利文发出单方面命令，清除建筑物三楼和四楼以及整个酒店的公共区域的铅尘和铅屑。

　　在2016年8月和9月，美国环保署发布了针对Brady Sullivan和ECSI的投诉，指出他们的许多联邦铅油漆违规。

　　翻新、维护和涂饰(RRP)规则是美国环境保护署(EPA)2010年开始实施的一项针对1978年之前建造的多、单户型房屋的规则，旨在防止儿童等弱势群体接触由于建筑物翻新、修理和涂装项目而导致的铅基涂料和/或铅基涂料危害。如果铅涂漆表面在工作现场受到干扰，规则要求单独的翻新者完成最初的8小时认证培训课程，以及他们工作的公司或公司获得EPA认证。这些基本要求对于确保公司通过遵守适当的铅安全工作实践至关重要。此外，规则还要求创建和维护特定的记录，以记录法律的遵守情况。

　　其目的是确保潜在租户拥有足够的有关铅基涂料的信息，并了解特定住房中已知的铅基涂料危害，以便就是否租赁特定财产做出明智的决定。此外，规则还要求出租物业的所有者/经理向潜在租户提供关于铅基涂料风险的一般信息，并提供关于在个人签署之前是否在租赁单元中存在已知铅基涂料的具体信息。

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