俄罗斯将建整合热力能源领域信息系统
译自：2011年12月5日【俄罗斯】CNEWS
编译：中国贸促会电子信息行业分会 张冬杨
2012年1月1日起，俄罗斯将有一项法律生效，该法律要求能源和石油天然气领域的所有公司，必须将能源资源相关数据放到统一的信息系统中。俄罗斯所有公民也将有权访问这一系统。
俄罗斯总统梅德韦杰夫12月5日签署了《关于国家热力能源综合体信息系统》的联邦法律。这一信息系统将收录目前俄罗斯热力能源领域发展现状及发展态势的所有信息。拥有数据访问权的不仅仅是国家机构，还包括公司，甚至是个人用户。
根据该法律规定，所有从事生产、运输、加工和销售能源资源相关产品的公司和国家单位都必须要向统一信息系统提供规定的信息和数据。
该信息系统将收录如下内容：能源资源产品质量、规模、运输、市场、价格、税率、能源资源实际价格、俄罗斯对外贸易海关统计数据、能源资源领域的大事件、事故、突发事件和火灾等多方面的信息和数据。对石油和石油产品的生产和运输进行审计和控制也是能源资源信息系统承担的职能之一。
构建、实施和维护能源综合体信息系统的经费将来自联邦预算。商业公司(开采、加工、发电、运输等等)将自行购买使用该系统所必要的技术解决方案。
俄罗斯能源部将公布该项目实施的细则，在谈到该项目实施所需经费的数额时，有官员表示，该项经费刚刚被加入到2012年联邦预算中。目前，关于经费数额有两种意见，具体需要多少要看该信息体系的发展程度。
关于该项目的实施期限，目前明确知道的是该项联邦法律将于2012年1月1日起生效，但并没有要求市场的参与者立即提供相关数据。对于联邦政府机构来说，该项目实施的时间不会早于2013年1月1日，而对于市场上的企业来说，实施的时间还将延续到下一年，即2014年1月1日。
法律条文关于未提供数据的违约责任并没有太多新的规定，只是强调说“将会根据法律承担纪律、民事、行政或刑事责任”。
俄罗斯能源部认为，现有法律并不能对能源项目实施系统监控，所以必须要做出调整。能源部官员认为，该信息系统将会提高能源资源市场运作透明度、稳定市场秩序、确保国家机关与能源综合体之间内部信息的实时交换。
在2011年11月底，俄罗斯电信公司曾宣布为俄罗斯能源部构建用来减少市政等单位能源消耗的系统，该系统与这次的能源综合体信息系统相呼应。俄罗斯能源部官员向CNEWS记者解释说，能源部内部的系统将会解答各类措施效能度等相关问题，如某一地区的气候条件下采取某项措施是否对幼儿园供暖系统降低能耗有所帮助等问题。
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