中国新能源产业"两头在外" 委员呼吁改变打工经济
（来源：中国新闻网）
全国政协委员、上海交通大学副校长黄震在接受记者采访时指出，中国新能源产业的发展必须沿着研发核心技术、开拓国内市场的道路前行，改变“两头在外”的“打工经济”。
黄震解释说，所谓“两头在外”，一头是核心技术在外，中国的光伏组件和电池现已做到全球产能最大，但相关生产设备却高度依赖进口，装备国产化率仅为10%，如太阳能热发电领域的集热管就一直为两家国外巨头所垄断。另一头就是应用市场在外，2010年中国太阳能光伏电池产量占全球的53%，但利用率却只占世界的2%。中国在新能源产业中只承担了一个加工、生产的阶段。
“新能源技术更新非常快，若不加强高新技术的自主研发，就只能陷入‘引进、落后，再引进、再落后’的困境。”黄震提出，必须严防新能源低端投资过热产生的资源浪费，把科技创新作为培育战略性新兴产业的基础和关键，从各个方面加强投入，组织队伍，创造平台，以更好地凝聚各方面人才。
对于国内市场的开拓，黄震认为，这里面有成本和价格问题、管理体制问题，也有政策方面的问题。这需要各级政府来研究如何制定好的配套政策，培育一个更有利于市场发展的环境。例如对电厂进行新能源利用配额规定，通过新技术的应用和补贴等形式降低新能源进入市场的成本。“让企业看到利益，才能推广新能源的应用。”
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