南京因地制宜加快软件业发展步伐
（来源：中国高新技术产业导报）
近日，南京市委、市政府发布《以打造“一谷两园”软件产业集聚区为重点，高标准建设中国软件名城的意见》。作为中国(南京)软件谷的所在地、南京“中国软件名城”的核心区和标志区，雨花台区正抓紧全面启动建设70平方公里的中国(南京)软件谷，一系列大手笔、超常规的举措引人关注。
“目前在中国，搞房地产是最容易见效的，但雨花台区为了将土地资源完全配置给优质软件企业，并没有走所谓‘科技地产’开发和‘以房(地产)养园(区)’的道路。他们既要为迁走上百家传统产业企业，割舍大量辛苦养大的财税；还要放弃土地的现实回报，倒贴引进软件企业。况且搞软件不像搞房地产那样一两年就可以见效，这使决策者往往不能在任期内享受成果，反倒要顶住压力，将漂亮的数字和政绩留给后来者，决策者能这样做绝非易事。”对于南京加快软件业发展步伐的举措，中国工程院院士倪光南表示肯定：“近十年来，我国软件与信息服务业保持了每年30%左右的高增长率。南京雨花软件创造了软件业销售收入5年里增长30倍的纪录，这一成绩令人钦佩。”
倪光南表示，软件产业是绿色产业，一个地区发展软件产业，决策者的观念、眼光至关重要。
在倪光南看来，软件产业对推进产业结构调整和经济发展方式的转变意义重大。南京提出“要坚定不移把软件产业作为该市第一大主导产业和第一大支柱产业加速培育壮大”，表明了南京走创新驱动、内生增长、绿色发展道路的决心。
倪光南说，眼界决定高度。“十二五”国家将大力发展包括新一代信息技术产业在内的战略性新兴产业，这是我国软件业发挥后发优势，实现跨越式发展的良机。雨花台区最近筹划的一些云计算重大项目表明他们善于抓住机遇，因势利导，为实现今后的宏伟目标创造有利条件。
“我国软件业是在市场完全开放的条件下发展起来的，发展较快，但也受到跨国公司垄断市场的影响。”倪光南举例说，2010年政府正版软件采购，82%采购额落入跨国公司手中。为此，我国软件业的发展应重视对本国软件企业的支持，应像某些行业那样重视提高“国产化率”。南京发展软件业坚持“移植大树”与“育苗造林”双轮驱动，推进“跃升”和“孵鹰”计划，旨在培养更多的本土企业、更多的本土科技创业家，这些举措有利于本土软件企业的发展，从而提升我国软件业的“国产化率”和自主创新能力，降低对外技术依存度。
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