八部委力促科技和金融结合加快实施自主创新战略
（来源：中国高新技术产业导报）
近日，科技部等八部委联合下发《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》，进一步促进科技和金融结合，推进自主创新。
《意见》提出，充分发挥创业投资引导基金的重要作用。扩大科技型中小企业创业投资引导基金规模，综合运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构向初创期科技型中小企业投资，促进科技型中小企业创新发展。鼓励民间资本进入创业投资行业，逐步建立以政府资金为引导、民间资本为主体的创业资本筹集机制和市场化的创业资本运作机制，完善创业投资退出渠道，引导和支持民间资本参与自主创新。
为引导银行业金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持，《意见》提出，在加强信用环境和金融生态建设的基础上，依托国家高新区建立科技企业信用建设示范区，优化区域投融资环境。根据科技型中小企业融资需求特点，加强对新型融资模式、服务手段、信贷产品及抵(质)押方式的研发和推广。依托国家高新区等科技型企业聚集的地区，在统筹规划、合理布局、加强监管、防控风险的基础上建立科技小额贷款公司。
此外，《意见》还提出，要大力发展多层次资本市场，扩大直接融资规模。包括支持科技型企业通过债券市场融资，利用信托工具支持自主创新和科技型企业发展，探索利用产权交易市场为小微科技型企业股权流转和融资服务，促进科技成果转化和知识产权交易。
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