（来源：中国高新技术产业导报）

　　近日获悉，为落实软件业扶持政策，软件产品税负减免细则将陆续推出，部分地方配套措施则有望先行先试，目前上海正研究对软件企业的营业税加以减免。业内人士表示，随着扶持政策的落地，软件业将进入快速发展期。

　　在近日举行的第五届世界软件质量大会上，中国软件行业协会理事长陈冲表示，软件产业是一个典型的依靠创新、融合、再创新而不断发展的新兴产业。随着物联网、云计算技术的快速发展，软件工程应用领域不断扩展，软件产业的规模越来越大，预计今年软件业总收入将超过1.6万亿元。

　　工业和信息化部的最新数据显示，今年以来我国软件产业快速发展，前三季度软件产业累计实现业务收入约1.3万亿元，已接近去年全年水平，同比增长31.7%；完成利润总额1578亿元，同比增长22.1%。

　　据了解，按照软件与信息技术服务业“十二五”规划要求，软件业“十二五”期间年均增速将达到25%，到2015年末，软件业收入有望达到4万亿元。

　　软件业作为新兴产业，其发展已经获得国家政策的明确支持。据了解，今年年初《国务院关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》发布后，有关部委一直在研究相应的配套措施。其中，财政部、国家税务总局《关于软件产品增值税政策的通知》已于10月14日下发，明确了软件产品增值税的实施细则，即按17%税率征收增值税后，对其实际税负超过3%的部分实行即征即退。

　　此外，营业税、所得税的实施细则也有望陆续推出，在这方面，地方配套有望先行先试。以上海为例，据上海市经信委副主任邵志清透露，上海正在探索在一些业务领域内，针对软件企业的营业税税率和税基加以减免。

　　陈冲介绍说，2000年《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》发布后，国务院发布了4个配套措施，各部委的配套措施达到24个，地方上的配套措施更是多达87个。他表示，《国务院关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》的实施细则及配套措施将会陆续出台，行业应以更长远的眼光看待新政策带来的发展机遇。

　　根据国家有关政策精神，软件业扶持政策正在由普惠转向有所侧重，重点培育国内软件业龙头及服务型企业。对此，陈冲建议，行业发展应更多关注软件与硬件、软件与服务、软件与网络的融合趋势。

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