法国建筑业树立节能新目标
编译：中国贸促会电子信息行业分会 张靖
[摘要] 2010年7月6日，法国环境与可持续发展部部长Jean-Louis Borloo公布了《RT2012》，确定了建筑业环境节能新目标：从2012年起，将新建建筑的耗能减少三分之一。该政策将于2011年7月起应用于公共建筑和办公楼，2013年起应用于住宅建筑。
由NGO提出、Grenelle1环保法通过的2012年新建建筑年均消耗初级能源50kWh/m2的目标正在逐步实现。如今，它又被记入了《RT2012》。以前，法国建筑业是耗能第一行业（占全国总耗能的42.5%），CO2的排放量占全国23%。若与其邻国德国相比，法国建筑节能是远远不够的，新建建筑年均耗能达150kWh/m2。
根据Grenelle1环保法的要求，建筑年均能耗不高于50kWh/m2的节能目标根据地理区域和建筑体积大小的不同来定（位于东北部的住宅年均耗能65kWh/m2，而西南部则要求年均耗能40kWh/m2）。公共住宅建筑在2015年1月1日前还能维持年均耗能57,5kWh/m2的水平。此外《RT2012》还规定了（隔热/音和生态）建筑能耗最大限值，以及“夏季舒适度”（建筑在连续5个高温日内达到的温度）要求。
《RT2012》提出了一些节能方式的具体要求，如对公共住宅的防风性处理（“鼓风门”的检测）或在私人住宅推广可再生能源。但是，制度制定者也强调，也可以采取不同的节能方式达到《RT2012》的目标。法国国家住宅和城市化国务秘书Benoist Apparu强调说，“我们从一个热能规范（RT2005）过渡到了一个节能目标，我们不会硬性规定建筑节能方式，这是改革中的关键。”事实上，法国政府的期望是：不会因为一个行业的发展而损害另一个行业（如燃气灶、太阳能、热泵、燃木炉等等）。
《RT2012》将于2011年7月1日在第三产业、公共建筑和ANRU（城市化革新国家署）区域实施，预计2013年应用于所有住宅建筑。
同时政府也提到，节能建筑“BBC-Effinergie”认证之所以能够取得巨大的成功，得益于各种财政激励措施，如零利率借款等。2009年，政府共接到了2万份节能标志申请，比预期增长了10倍；2010年5月底前接到了4.5万份。Meeddm（法国生态、能源、海洋持续发展部）确立了到2010年底达到10万份申请的目标，这也就意味着将有三分之一的新建筑能够贴上“节能建筑”（“BBC”）标志。
7月6日，Meeddm与四个建筑业专业联盟签署了一份合作协议，旨在加快BBC的修建。这四个联盟将参加《RT2012》的修订工作。其他的建筑业组织协会尽管承认会有一些小障碍，但也普遍欢迎RT2012。UCI（房地产商同盟）和FFB（法国建筑联盟）与法国政府签订了协议，承诺将尊重RT2012的目标，实现2010年5%、2011年35%、2012年65%的新建筑达到BBC的要求。他们将组织系列宣传活动，如论坛、竞赛、培训等，并会将实践的结果公布在由环境暨永续规划发展部、ADEME和节能联盟共同创立的《BBC观察站》上。
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