中国贸促会电子信息行业分会 王喜文

　　ESCO是Energy Service Company（节能服务公司）的简称。这是诞生于美国的一种新型业务公司，其目的是在应对气候问题的过程中发挥重要作用。

　　ESCO业务的基本机制是：首先，ESCO对客户的能源成本与能耗设备进行诊断；然后，基于诊断结果提出节能方案，实施节能措施，降低能源成本；最后，ESCO从降低的能源成本中收取部分服务费用。例如，假设某企业每年使用１亿日元水电费。ESCO公司通过节能技术，使其每年减少水电费支出1000万日元。那么，如果将减少的1000万日元水电费的一半支付给ESCO公司，剩下的500万日元就成了客户获利部分。

　　ESCO服务的特征是：ESCO保证客户的节能效果，从所降低的成本中收取服务费用。而节能所必需的设备以及设备维护等费用由ESCO承担，从而使客户免于初始投资，避免了投资风险。

　　ESCO服务能够让客户通过无风险的节能投资取得节能效果。ESCO服务合同方式大致分为两种。一种是节能效益分享模式（Shared Savings）合同，即ESCO自行准备节能设备所需的资金，客户不会有任何经济风险。

　　另一种是保证节能量模式（Guaranteed savings）合同，即由客户承担节能改造施工所发生的初始投资，ESCO向客户保证节能效果，实现水电费的降低。由于这种情况是客户准备初始投资资金，所以节能设备属于客户自己的固定资产。

　　ESCO服务利用热源设备进行一次诊断（简单诊断）、二次诊断（详细诊断）后，提出ESCO服务方案，签订服务合同。合同签订后便开始实施具体节能措施，此后定期评估节能效果。从诊断到收费，ESCO服务大致可以分为七个步骤。

　　根据日本ESCO的实际业绩可以推算出，通过ESCO服务，建筑领域最多可节约40%的水电费。具体而言，能源恰当管理、调节温度湿度设定、修理蒸汽泄漏、杜绝浪费等改善使用方法的措施可实现节约水电费5%；合理调节冷热水、冷却水泵、空调风扇、照明亮度、提高照明镇流器效率等改进设备性能的措施可实现节约10%；撤除老化的热源设备、空调、变压器等热负荷，引进最新的高效设备等设备更新换代的措施可实现节约25%。

　　调布市:通过引进ESCO服务，每年减少2468万日元支出

　　东京调布市市政府与文化馆的ESCO项目由东京电力、日本JFS、高砂建筑工程等三家ESCO共同承担。三家ESCO所采用的主要节能方法包括：利用冰蓄冷空调系统在夜间电价较低时蓄冰，白天溶化后供空调使用；利用空气源热泵提高暖气供热效率等。

　　调布市ESCO服务从2006年开始已经持续了5年。该市市政府与文化馆的能源消费量实现了大幅降低。第一年度的2006年度相对于2005年能源成本减少2468万日元，相当于同比减少16.3%，CO2排放量减少565吨，相当于同比减少16.9%。其中的CO2减排量相当于30万平方米树林所吸收的CO2。也就是说，调布市通过引进ESCO服务，每年可以取得与植树造林30万平方米相同的效果。

　　其中，调布市市政府ESCO服务项目是由JFS公司实施的。JFS是由东京电力出资45%、三菱商事出资35%组建的合资企业，于2000年12月成立，现有50多名员工，技术人员几乎都来自东京电力。

　　JFS:通过双重保险，扩大节能服务业务

　　JFS的ESCO服务大致分为四种类型。第一种是改善型服务，即在热源上安装逆变器，根据能源需要而调节运行，通过定期抄表达到理想的节能效果，通过设备优化进一步降低能源用量。第二种是新建型服务，即面向新建筑的服务。由于没有降低效果的比较标准，所以需要通过虚拟现实建筑来计算差额。第三种是佣金型服务，即由专业技术人员进行指导，改善热源的使用。第四种是更新热源型服务，即把所有热源设备整体替换，施工规模较大。

　　东京市属立广尾医院引进的ESCO服务就是更新热源型服务，这也是JFS为东京市属设施提供的第一个ESCO服务。2005年，高砂建筑工程、山武、JFS等三家公司组成项目组进行投标。施工费用的3.1亿日元由东京市出资，主要进行医院锅炉的拆除工作等节能改造施工。ESCO公司在具体方案中保证实现节能效率28.5%、CO2减排效率30.8%的较高效果，但同时立广尾医院自2006年度开始六年内每年从可减少的6600万日元能耗中支付给ESCO公司1100万日元。

　　这项ESCO服务从调研诊断到定期抄表人员、技术人员的服务，都需要很多时间和成本。如果项目规模较小，人员劳动成本比率就会较大，难以开展。因此，JFS的ESCO服务在过去的7～8年间只有62项。

　　为此，2009年底，JFS推出了新型的ESCO服务。当其未能使客户实现合同规定的CO2减排量时，将通过排放权对未能实现的部分给与弥补，或者按照一定比率换算成现金，给与退还。客户除了可以自由选择排放权或者现金返还的方式外，还可将获取的排放权自由转卖。

　　山武:效益越好的企业越关注ESCO服务

　　山武公司是日本ESCO服务的先锋企业之一。早在1993年就开始研究开展ESCO业务，并于两年后正式成立解决方案营业部，积极推广ESCO服务的相关知识。

　　山武在很早之前就开始与美国霍尼韦尔公司合作，公司名称曾经是“山武霍尼韦尔公司”。霍尼韦尔是美国屈指可数的ESCO公司。正是由于这种关系，山武在日本较早地从事了ESCO服务。比较擅长楼宇自动化系统与综合写字楼管理服务以及建筑的节能服务。

　　山武自1997年开始在日本全国范围内开展ESCO服务。两年后的1999年在日本全国设立了13家分支机构，共有120名营业人员，200名技术人员。2005年～2006年，其日本市场份额占有率为19%。同时，如果加上与JFS共同合作的项目，份额已达到35%。

　　山武已经成功开展了600多个ESCO服务项目。其中，有一些大型项目。例如：一些大型工厂每年水电费为25～50亿日元，采用了山武的楼宇节能服务，每年可节约水电费超过1亿日元。还有投资金额达6亿日元的最大设备回收型ESCO项目。

　　山武公司称，对ESCO服务较为关注并考虑引进ESCO服务的企业大多是那些效益较好的企业。相反，效益较差的企业也没有太多环保节能投资。为了提升社会整体节能效果，应该对企业提供相应的节能补贴政策。

　　日本IHG ANA酒店集团首先在位于成田机场的分店引进了山武的ESCO服务。并计划以此在东京、广岛、金泽、冲绳等分店开展节能活动。

　　最近，山武还正在向北海道大学、带广畜产大学、鸟取大学等国立大学的医学院推广ESCO服务。并计划在未来五年内将市场规模扩大十倍。

　　日本ESCO服务市场发展状况

　　ESCO服务已经在日本开展了十年。目前，从事ESCO服务的公司约有140家。另一方面，从ESCO服务（诊断+节能施工+效果评估）的市场规模来看，2005年度增长到了303亿日元。可以说，这是一个非常有前途的领域。

　　从ESCO项目金额来看，节能效益分享模式合同大幅增长，但是2004年度一下子减少了一半。2005年开始再次呈现上升趋势。

　　日本ESCO服务在2003年度大幅增长，但是2004年度却大幅下降。是什么原因导致的呢？

　　2003年度，使用石油的热电联产项目较多。但是，由于原油价格飙升，这些项目大多没能及时调整生产结构，于是在2004年度出现了大幅下滑。2005年度开始复苏，2006年度、2007年度的项目金额开始增多。实际上，ESCO服务有无限的需求。但是，市场规模按照金额计算并不大，所以缺乏新的ESCO公司参与。新的ESCO公司没有增多，市场也将难以扩大，于是陷入恶性循环。

　　还有一些钢铁业的ESCO公司开始退出。本来，它们具备相当高水平的节能技术与技巧，但是由于营业额增长缓慢，故将经营战略转为以钢铁为主业。其实，对ESCO服务的评价是不能按照营业额来计算的。因为那样一来，就难以推进社会的节能工作。评价ESCO服务应该更多地着眼于其对CO2减排的贡献上。

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