新华时评：节能降耗要警惕“表面文章”
来源：新华网 2010年9月12日
在确保“十一五”规划中节能降耗减排指标实现的冲刺期，令人不安的苗头一个个浮现——“赶功课”似的强制性限电限产潮正在某些淘汰落后产能任务繁重、节能降耗减排进度滞后的地方涌动。
“十一五”规划提出的节能减排指标是，单位ＧＤＰ能耗降低２０％左右。前４年，全国单位ＧＤＰ能耗累计下降１５.６１％，而到了今年上半年却出现了同比上升０．０９％的现象，完成“十一五”规划中的节能减排指标形势严峻。
国务院总理温家宝５月曾指出，要采取铁的手腕淘汰落后产能，要强化行政问责，对各地区节能目标完成好的要给予奖励，未完成的要追究主要领导和相关领导责任，根据情节给予相应处分，直至撤职。工业和信息化部随后向各地下达了２０１０年１８个行业淘汰落后产能的目标任务，要求各地尽快将目标任务分解到基层和企业，并确保这些落后产能在第三季度前全部关停。
自今年７月底开始，多地展开了“节能冲刺”行动，对一些落后产能行业和企业进行强制性限电限产。令人忧虑的是，如此举措极可能使落后产能暂时“雪藏”，使材料上的节能减排数据暂时“漂亮”，等“风头”一过，那些狂喝油、大吃煤、猛烧电的大户又极可能“复出”。如果真的如此做“表面文章”，就不能不说是在弄虚作假。
全国多省市强力限产限电冲刺节能降耗目标
记者在河北调研时了解到，为了督导效果，市长也曾亲自牵头成立小组，抽查各个钢厂的“停产”落实情况。而当地乡镇政府也随时会派督导组去查看钢厂情况。而河北省只是“节能减排冲刺大军”中的一员。2010年是中央政府实现“十一五”节能减排目标的最后一年。根据规划，要完成“十一五”降耗20%的目标，今年单位国内生产总值能耗还要下降5.2%。
节能减排是转变经济发展、调整经济结构的重要内容，特别需要转变发展思路。如果满脑子还是如何保ＧＤＰ数字、应付上级检查，那么节能减排就很可能沦为一场新的“猫鼠游戏”。
我国的钢铁、水泥、煤化工、平板玻璃等部分行业长期存在重复建设、恶性竞争，产能过剩问题突出，落后产能至今仍占相当比重，完成“十一五”规划的任务时间紧、压力大。但任何时候、任何工作都要遵循实事求是的思想路线，来不得半点虚假。
节能减排是一项战略性工作，需要把中央精神贯彻落实到日常工作中。如果平时能对节能减排多上心，科学统筹淘汰落后产能与发展环保产业、新兴产业的关系，积极推动企业的结构调整和产业升级，完成节能减排指标还能像现在这样“惊慌失措”吗？
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