西班牙政府对无线频谱进行混合式竞-招标
译自：2月14日 【西班牙】工业、旅游和贸易部官网 http://www.mityc.es
编译：中国贸促会电子信息行业分会 白雪曼
日前，西班牙工业、旅游和贸易部部长Miguel Sebastián在世界移动通信大会的开幕式上发表讲话，他表示西班牙政府已经选择了混合式竞-招标体系来面向各电信运营商，对不同的无线频段进行拍卖，其总量为310 MHz。
选择混合式竞标是为了通过在短期内(2011年-2013年)增加投资和就业岗位的方式，最大化广大市民和社会的收益。预计此项混合式竞标的落实，将会带来近12亿欧元的附加投资额，创建近4万个就业岗位。
目前，西班牙是欧盟各成员国中唯一一个在授权技术中立的同时，可能引入900MHz与1800MHz频段应用的国家，而这些频段甚至有可能被全球通(GSM)、通用移动通信系统(UMTS)以及4G无线频谱等技术独家使用。基于这一进程，西班牙政府将出台一项皇家政令，为各电信运营商和设备供应商提供相应的市场准确性和预见性分析，同时建立一个有效期直至2030年的稳定法律框架。此项政令将为在900MHz与1800MHz频段上拥有无线频谱的供应商提供技术中立的授权，在确保其特许权经济——财政平衡的同时，维护市场竞争的条件。另一方面，基于该项政令，将建立一个法律框架，允许在以下频段上拍卖共计310 MHz的频段，即800MHz(数字红利)、900MHz、1800MHz和2.6Ghz频段。基于现行的所有无线频谱，预计西班牙的移动通信业务规模将增长70%。
所谓数字红利，是指在无线频谱上模拟电视转换成数字电视后所空出的频段(470—862MHz)。目前，西班牙政府已经决定将这些频段应用于移动宽带服务。运营商们对这些频段的应用能够推动第四代移动通信技术的引进，确保超高速移动宽带网络的覆盖率达到总人口的98%，从而达到“欧洲数字议程2020”中所定的目标，并大大有助于缩小数字鸿沟。
此外，此次拍卖行为将有助于电信运营商们获得接入新频谱的机会，从而大大提升电信行业的竞争力。因为就目前而言，这些运营商们仅拥有少量的频谱或者干脆没有。同时，对于少数具有“囤积”频谱行为的运营商也将针对性地建立相应的限制措施。
最后值得一提的是，此次拍卖行为能够为国家带来
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