节能减排应该走什么样的路子？
（来源：资源网 2010年10月08日）
当前节能减排成为我国经济与社会生活中最热门的话题之一，实现“十一五”单位国内生产总值能耗降低20%的目标，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%～45%是当前我国节能减排的迫切目标。在这样的节能减排目标下，当前一场轰轰烈烈的节能减排风暴正在全国范围展开。
在这样的目标下，为了节能减排，电梯停了；在这样的目标下，为了节能减排，面临完成“十一五”节能减排目标的压力，近两个月，一场强制性的节能减排风暴正在多地涌动，部分省区纷纷采取限电限产甚至关停措施；在这样的目标下，为了节能减排，不仅仅是高耗能企业用电受到限制，为了冲刺在年底完成节能减排任务，有的地方甚至对非高耗能企业和居民生活用电加以限制。
电梯停了、对高耗能行业限电停产、对非高耗能企业和居民生活用电加以限制对节能减排也许会产生立竿见影的效果，然而这种方式无异于杀鸡取卵、饮鸩止渴。企业的电停了，很多企业买发电机发电，其结果是单位产品的耗能更高，这样的节能减排与节能减排的初衷完全是背道而驰。节能减排风暴最大的缺点是不具备可持续性，最终既达不到节能减排的目的，又限制了我们的发展。
节能减排应该走什么样的路子？
当前我国耗能的主体是企业，企业耗能占我国耗能的70%以上。然而在当前节能减排的行动中，政府是节能减排的主体，企业仅仅是节能减排被动的参与者，政府非常着急，企业不急，可以说当前的节能减排主体错位。在节能减排上，缺少企业积极主动的参与，节能减排难以取得真正实质性的进展。在节能减排上，政府追求的是政治目标，而企业追求的是经济目标，对企业来说，节能减排必须能够带来增效，否则企业就没有节能减排的积极主动性。在目前的节能减排目标和节能减排体制下，政府的节能减排目标与企业的节能减排目标相左。
设想对我国目前的能源消耗征收一种“碳税”，作为节能减排的基金，“碳税”只能用于研究、开发、推广节能减排技术，用于环境保护、用于生态改善、用于发展水电、核电和风电等新的非化石能源。通过征收“碳税”来提高高耗能企业能源成本在生产总成本中比重，只有能源成本在生产总成本中比重提高了，企业在节能减排上才会有更大的积极性。在节能减排上如果仅有政府的积极主动性，而没有企业的积极主动性，节能减排最终不可能取得实质性的进展。建立通过征收“碳税”的方式，而不是依靠节能减排风暴这样的行政方式来实现节能减排的长效机制。
发达国家节能减排的经验表明，“市场为主、行政为辅”是推进节能减排的最佳思路。要想真正推进减排，更应该借助市场力量，多采用财政、税收等市场化手段，辅以少量行政手段，建立节能减排长效机制。依靠节能减排风暴、节能减排运动是饮鸩止渴，是拔苗助长，是因噎废食，最终无法实现节能减排的根本目的，也不能实现高耗能行业的可持续发展。
对节能减排，我们不能只盯着高耗能企业，看看我们的交通选择，看看北京的道路上一眼望不到头的轿车长龙，拥堵已经不分什么是高峰时段。一方面我们在大力鼓励轿车工业，一方面又在限制电动自行车的发展，这样的交通政策选择是不是与节能减排背道而驰呢？从节能减排的角度，电动自行车对中小城市来说是一个非常理想的交通选择。
看看我们短命的建筑物寿命，一段时间以来，频繁见诸媒体的“短命”建筑不绝于耳，据住房和城乡建设部，中国的建筑寿命平均只有30年，据资料显示，英国建筑的平均寿命达到132年，美国的建筑平均寿命达74年。2009年广州104米高楼――山顶花园爆破，系亚洲爆破的最高楼，一栋还没有投入使用的104米高的30层大楼在瞬间就灰飞烟灭。规划不科学、一些城市“拆迁带动GDP”以及建筑质量差是我国建筑短命的主要原因，这样的建筑现状是不是与节能减排背道而驰呢？建筑的科学规划与百年大计，质量第一，同样也是重要的节能减排。
大力发展水电、核电和风电等非化石能源，加大新能源建设步伐同样也是节能减排的重要手段。
为应对全球气候变化，我们承诺到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，但是我们绝不能为这样的承诺所累，绝不能为这样的承诺束缚了我们发展的手脚。美国人签署了京都议定书，但最终美国人的承诺不过是废纸一张。中国是一个负责任的大国，一个负责任的大国首先是要对自己的国家负责、对自己的人民负责，西方国家要中国做一个负责任的大国，实质是忽悠我们，根本目的是想限制我们的发展。在西方国家的眼里，只有中国的行为符合西方国家的利益才是一个负责任的大国。
从全球气候变化的周期看，全球气候变化的周期是以世纪计的，因此，节能减排应该是一个长期的可持续的目标，通过节能减排风暴来达到节能减排的短期目标最终与节能减排的初衷适得其反。从人类发展的角度看，节能是一个漫长的历史发展过程，而减排仅仅是近十多年的事情，非要在10年、20年的时间内解决节能减排的问题，既脱离人类发展的客观实际，又脱离中国的国情。拔苗助长式的节能减排最终将阻碍我们的发展，损害我们自己的利益。
全球气候变暖的趋势以及全球气候变暖是由人类发展的碳排放所引起的结论绝非像地球围着太阳转那样是一个科学的事实，全球气候变暖是一个科学事实的成分与全球气候变暖作为国际上国家之间政治斗争手段的成分，孰轻孰重，我们也应该有一个清醒的认识，
节能减排应该走什么样的路子，我们应该认认真真的思考一下。
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