欧盟部分电信捆绑业务有碍改革
译自：9月17日【比利时】www.euractiv.com
编译：电子贸促会 陈芸芸
网络积极分子宣称，欧盟的电信捆绑业务将把对英特网的控制权转让给网络运营商。在第三次议案公布前，这些网络积极分子正忙于游说部长和欧洲议员们。
公民自由组织（La Quadrature Du Net）的创始人热雷米·齐默曼在接受EurActiv采访时说：“电信捆绑业务中的部分内容有碍改革，它将把英特网变成某种由网络运营商掌控的全球有线电视。”
他指出，电信捆绑的普遍服务指令中，包含的某些条款允许运营商限制所提供的服务内容。至于该限制在何种情况下、通过何种方式采用，用户的合同中写得很清楚。
他说，根据这种逻辑，有可能某天用户突然收到一封邮件说他们不能再上eBay了，接着又收到一封邮件，上面是运营商经营的拍卖网站的地址。
他特别提到法国的反竞争电信政策：“在法国，你的手机用不了Skype，因为对运营商来说没有利润。”
他还说，这些条款将严重破坏媒体市场的改革，并指出下一个类似Skype产品的发明者将要走访整个欧洲的运营商，才可能拿到所有网络使用的授权。“所以如果你只是一家创业之初的公司——两个人的小公司，是没法办到的。”
今年6月，公民自由组织在布鲁塞尔时，正值电信捆绑业务第二次议案搁浅。这是因为欧洲议员和部长们在非法下载或文件分享者是否需接受审判这一问题上无法达成一致。
9月15日，法国出台一项政策，允许政府机构制裁初犯两次的罪犯，并在第三次非法下载时被递交审判，这也被称为“三打政策”。
齐默曼称：“如果第一次初犯就剥夺了审判的权力，那么，定罪的依据就非常不牢靠，比如IP地址之类，而往往这个地址并不属于被指控者。”
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