译自：2011年7月1日【日本】经济产业省官网
　　编译：中国贸促会电子信息行业分会 王晨曦

　　日本经济产业省中小企业厅提出的2011年度日本中小企业白皮书已通过内阁审议,于2011年7月1日正式发布。

　　2011年3月11日发生在日本东部的大地震导致中小企业严重受挫。白皮书从严峻的现状出发，分析了地震对中小企业的影响与中小企业在日本经济社会中的重要地位。政府还承诺今后会加大对中小企业的支持。

　　白皮书概要

　　2011年3月11日，日本大地震导致中小企业严重受挫。受海啸、地震、核电站事故等的冲击致使产业基础破坏、工厂店铺损毁、商业活动停止等，而此次地震引发的生产停滞和消费者信心下降、销量减少等影响也波及全国。

　　白皮书从严峻的现状出发，第一部分分析了最近中小企业的动向和地震对中小企业的影响；第二部分通过地震让我们重新认识到中小企业在日本经济社会中的地位，同时揭示了中小企业的重要性；第三部分尝试探索肩负促进日本经济成长重任的中小企业的复兴与发展之路。

　　第一部 最近中小企业的动向

　　中小企业的业绩、资金状况、就业人数等表明了2010年度中小企业的动向。

• 白皮书指出，正在逐步恢复的中小企业生产业绩受地震影响大幅下滑，融资情况不容乐观，整体失业率也持续走高。另外，日元升值及原油价格飙升也对中小企业的复苏造成阻碍。
• 受海啸、地震、核电站事故等的冲击致使产业基础破坏、工厂店铺损毁、商业活动停止等，而此次地震引发的生产停滞和消费者信心下降、销量减少等影响也波及全国。

　　第二部 支撑经济社会的中小企业

　　白皮书在对中小企业在经济、社会中的定位做出重新认识的同时，面对目前经济急速衰退和日益严重的结构问题，对如何保持中小企业的优势做出了分析。

• 中小企业占日本企业总数的99.7%，就业人数占就业人口的70%左右。中小企业创造出很多附加价值，是供应链的核心，支撑着日本产业的基础。同时，作为生活必需品的供应商和地区间交流的纽带，支撑着地区的消费和社会生活。虽然此次地震导致中小企业严重受挫，但是它也让我们重新认识到了中小企业的重要性。
• 白皮书强调，受地震影响，国内需求紧缩、国际化竞争激化等结构性问题日趋严重，但仍有一些中小企业视野不够开阔，所以非常有必要通过中小企业的业务收购与重组、地区性金融等方式保持中小企业的优势，并让它们在今后的经济发展中发挥更大的作用。

　　第三部 促进经济发展的中小企业

　　面对严峻的现状，为实现日本经济的可持续发展，该白皮书对创业、企业转型、提高劳动生产力、海外市场竞争等课题作了分析。

• 白皮书指出，受地震影响，很多中小企业面临破产或停业，因此，为了经济的新陈代谢和解决就业问题，促进创业和企业转型是非常必要的。而在创业、企业转型的过程中，资金筹措、人才招聘、开拓客户等成为主要课题，但是企业成功所需要的经验、人脉和客户等实际工作也至关重要。
• 为了解决人口减少和老龄化，以及地震后越发严重的能源供给问题，同时为了日本经济的可持续发展，提高企业的劳动生产力是很有必要的。通过市场开发、人才培养和技术研究来实现信息化、节能化、自动化等业务流程改革，往往需要更长时间才能感受到实际效果。种种问题下，中小企业想要靠自身力量提高生产力并不容易，所以白皮书承诺，政府会尽量满足中小企业的需求，加大对中小企业的扶持力度。
• 受地震影响，有些地区的情况还在继续恶化，但是白皮书建议，中小企业应该抓住机会开拓海外市场。为了实现中小企业成功向国际化转型，必须要增强企业自身能力并把握海外市场的需求。此外，没有向国际化转型的中小企业，也要通过进口、与外国企业或外资企业之间的贸易、向外国旅客提供服务等实现对海外市场的开拓。

　　为了实现支撑日本经济社会的中小企业的复兴与日本经济的可持续发展，创业、转型、提高劳动生产力、开拓海外市场将使中小企业发展更顺利。

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