政府主导下的韩国云计算发展战略及启示(下)
编译：中国贸促会电子信息行业分会 王喜文
(二)具体行动计划
《云计算全面振兴计划》从2010年开始执行，预计2011年可以看到其中如下几项具体行动：
(1)创造云计算服务的使用机会
《云计算全面振兴计划》的一大核心是政府率先引进并提供云计算服务，为云计算开创国内初期需求。从电子政府建设角度来看，这也将为政府信息系统的整合做出贡献。
IaaS(平台即服务)方面，计划将电子政府中使用的1,970台利用率较低的服务器虚拟化，并计划在2012年前置换为255台高性能服务器。同时，根据系统服务器资源使用量实现服务器资源的动态分配。此外，为了满足行政系统对临时大量服务器资源(如：年底结算、公布考试结果、应对流行感冒等)的需求，政府从2010年开始推进紧急备用硬件资源的建设。
涉及应用领域的行动包括率先在教育科学技术部、邮政业务本部、气象局等部门推进云计算服务的应用。
此外，值此政府大力开发云计算服务之际，为了避免企业为开发环境进行过度投资，将由行政安全部主导，于2011年1月开设政府通用云计算中心。针对政府委托的韩国国内企业进行云计算服务的开发项目，该中心将借给其开发与测试所需的云计算资源。通过这项支援，韩国国内承包商能够为政府快速开发完成云计算服务。同时，通过这项开发与测试机会，可以使韩国国内企业切实体验到云计算技术，也可以起到让国内企业深度掌握云计算技术的促进效果。
(2)教育、气象与邮政业务领域起到引导作用
韩国政府计划使云计算应用在教育、气象与邮政业务领域起到引导作用。
·教育科学技术部
教育科学技术部是韩国政府机构中最积极应用云计算服务的部门。该部计划将业务网络与公网分离，在2013年前使联结公网的1,000多台终端桌面虚拟化(瘦客户端化)。预计可以减少终端采购预算的20%、电量使用的90%、维护管理费用的60%。
同时，2011年教育科学技术部与放送通信委员会将联合推动为实施引进基于云计算服务的数字教材示范业务的研究。
·邮政业务本部
邮政业务本部也采用与教育科学技术部类似的方法，从2011年开始将业务网络与公网分离，计划为后者实现桌面虚拟化。
·气象局
气象局信息系统中通常需要进行大规模并行计算。因此，气象局计划于2013年前在新一代系统及其软硬件平台上运用云计算技术。最初的云计算应用主要是采用高级大规模并行计算技术，将多个虚拟服务器与虚拟存储器同时且动态分配。另一方面，气象预测计算也是一项大规模的数值模拟，为了提升计算速度必须采用大规模并行计算。因此，如果气象信息系统能够完全应用云计算进行大规模并行计算技术的优势，将会是性价比最高的一个云计算系统。同时，气象预测计算的技术日新月异，气象信息系统需要不断升级，通过应用云计算的灵活搭建模式，也有望大幅降低系统的配置成本。
(3)数字广播、智能手机、智能工作等领域引导企业市场
在电视向数字广播过渡、智能手机快速普及的趋势下，放送通信委员会开始在这些新数字通信平台积极地应用云计算技术。韩国政府希望以数字化为背景积极替换为云计算，从而为数字电视、智能手机等前景看好的领域提供服务平台。
而放送通信委员会与行政安全部也开展合作，开始搭建基于云计算服务的行政高级远程工作平台。通过远程业务系统平台推进智能工作业务。2010年已经率先在首尔市道峰区与京畿道城南市分唐区建成了智能工作中心，计划在2015年前建成50个行政智能工作中心。
为了打造这种企业云计算服务应用示范点，放送通信委员会在2010年11月开始启动了云计算服务测试平台。该测试平台由韩国科学技术信息研究院(KISTI)以及韩国云计算服务协会(KCSA)运营。
通过云计算服务测试平台在云计算环境中验证各种应用服务模式以及应用解决方案，向用户提供虚拟化的IT资源(服务器、存储器、操作系统等)。例如，为从事云计算解决方案的企业在验证虚拟化管理软件时，提供必要的云计算基础设施。同时，放送通信委员会还计划建设以普通用户与普通企业为主的最终用户能够体验的桌面虚拟化、云计算平台协同软件、客户关系管理等云计算服务环境。据称，这一云计算服务测试平台任何人都可以使用，其中企业、大学、研究所可能成为主要用户。
(4)积极推广企业最佳应用案例
将云计算服务测试平台等政府支持下所产生的引导性云计算服务作为最佳应用案例，从行政上积极推广应用。
三、启示
(一) 促进云计算发展需要政府机构带头应用云计算服务
我国同样对云计算时代的到来期望较大。但是实际上国内云计算服务企业的发展势头还很微弱，云计算服务的国内需求也不见起色。单靠企业带动云计算服务市场的发展将很困难。而且，用户权限与个人信息保护等法制建设还没有很大进展，虚拟化等核心技术在国内尚未成熟。所以，需要政府机构带头应用云计算服务、摸索云计算服务的最佳模式，促进云计算产业发展。
(二) 鼓励企业尽快提升技术能力
我国企业的云计算服务业务起步较晚，国内企业的虚拟化等云计算技术相对于美国等发达国家约有3、4年的技术差距。可以说，国内云计算服务市场正在被外资企业侵食。所以，政府机构应该在敲响警钟的同时，鼓励企业尽快提升技术能力、强化国际竞争力。
(三) 让企业具有自主培育市场的能力
需要迅速展开培育新技术和新服务。政府主导的方式通常会出现应对迟缓的情况。因此，政府机构仅需要起到产业初期引导需求的带头作用，毫无保留地向企业传授经验，让企业具有自主培育市场的能力。
开展云计算服务需要极强的国际竞争力。一些欧美主要云计算服务商已经不断地涌入世界各国的云计算服务市场，国内云计算产业能否扩大国内市场份额、能否向世界市场延伸、能否实现稳步增长，这都不是一件容易的事，可以说我国与韩国面临同样的课题。因此，政府主管机构在促进云计算发展之际，需要考虑应该采取什么样的政策、能够进行什么样的扶持。
(完)
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