幸福的七剑客--俄罗斯敲定LTE运营商名单
译自：2011年9月13日【俄罗斯】ComNews
编译：中国贸促会电子信息行业分会 张冬杨
近日，俄罗斯国家无线电频率委员会通过一项决议，确定了俄罗斯未来发展LTE网络的运营商名单。俄罗斯移动三巨头和俄罗斯电信公司将会通过竞标的方式获得791-862MHz的频段，获胜者将会额外获得2.5-2.6GHz频段，甚至是720-791MHz频段。此外，允许在同一个频段铺设LTE网络的运营商还有Skartel(Yota)、基础电信公司和地区运营商(俄罗斯通讯与大众传媒部副部长纳乌姆·马尔捷尔讲道：每一个联邦地区允许有一个地区运营商经营LTE网络)。俄罗斯计划于2012年第一季度举行LTE频段竞争赛。
纳乌姆·马尔捷尔在国家无线电频率委员会总结大会上对记者讲述到：这项决议的意义在于它为俄罗斯LTE网络的发展提供了一个方法。第一，LTE基础频段790-860MHz已经完全被占用，必须要进行转换。第二，690-790MHz频段还没有被确定用来发展第四代移动通信网络，我们也必须要明确自己的立场，至于将来会不会发展这一频段，只能由无线电频率委员会全体大会来决定。由于使用这一频段的还有数字电视，因此也必须对它进行安置。副部长认为，事实上，俄罗斯不需要七条LTE网络，一二条就足够了。
根据国家无线电频率委员会的决议，需要通过竞标方式获得的频段为791-862MHz，取得这些频段的牌照也就意味着将背负对频谱进行转化和清理的任务。中标者将额外获得2.5-2.6GHz频段，甚至是720-791MHz频段。Skartel(Yota)公司无需通过竞标将获得2.5-2.7GHz频段，基础电信公司将会在2.3-2.4GHz频段建设一个双重用途(包括军事保密通信)的网络。俄罗斯4G联盟(移动三巨头和俄罗斯电信公司的统称)预计，频谱转换过程可能会需要两年的时间。
俄罗斯国防部官员对这一估计表示质疑，他认为，频谱的转换和清理大概需要五年的时间，两年是个太过于乐观的估计，从事商业的公司根本想象不到频谱清理工作的任务量，以前通讯与大众传媒部的代表曾经说过，频谱的清理工作大约会耗资20亿美金。
VimpelCom公司代表也对此发表了自己的看法，该公司新闻秘书安娜·阿伊巴舍娃对记者讲道，铺设联邦级LTE网络的工期和费用不仅仅取决于被分到的频段，还取决于频谱宽度、设备供应商生产和供应招投标时间等等。
联邦地区电信运营商协会主席尤里·多姆博洛夫斯基认为国家无线电频率委员会的决议是经过深思熟虑并且也是非常合理的，但他同时还指出，这一决定仍不能解决技术中立性和900-1800MHz频谱的使用问题。LTE是个非常灵活的标准，它完全可以在这个频段下应用。
俄罗斯天然气工业银行分析家安娜·库尔巴托娃认为，运营商们必须要吸引大量的资金才能完成项目。如果电信领域完成一个项目平均约需五年才能收回成本，那么，现在这个项目收回成本的时间还要再延长几年。一切事物都在不断向前发展，运营商们一定会看清楚，究竟在哪里、通过什么方式、用什么频段转换网络更加方便和有利。
4G联盟执行经理古丽娜拉·哈思亚诺娃讲道，已经将LTE网络投入商用的大部分运营商使用的是2.5-2.6GHz和800MHz频段。4G联盟在市场分析之后得出结论，LTE网络需要的最小频段为66MHz，同时，运营商必须建立多频网络。
4G联盟认为800MHz是俄罗斯未来发展LTE网络最具前景的频段。至于900-1800MHz频段是否适用于LTE网络还需要进一步的分析，目前还不太清楚它能否保证服务质量和通话能力。1.9-2.1GHz频段将会用于UMTS的进一步发展。
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