肯尼亚手机销售量猛增200%
译自：2011年9月26日【非洲】itnewsAfrica
编译：中国贸促会电子信息行业分会 李稚
GSMA(全球移动通信系统协会)日前发布了基于税收研究的初步结果。最初的研究重点是非洲。研究表明，继肯尼亚政府2009年决定削减16%的手机销售增值税后，肯尼亚的手机销售量猛增了200%。该项研究由GSMA协会委托德勤会计事务所展开，作为一个以全球为基准的研究的一部分，完整的数据将于今年晚些时候公布。
GSM协会调控政策主管Gabriel Solomon说：“肯尼亚废除了移动手机税使更多的人负担得起手机，对肯尼亚经济做出了显著贡献，这体现出了肯尼亚的高瞻远瞩。”
“相较手机减税前，今年移动运营商将贡献多达33%的税，并将贡献大约8%的肯尼亚国内生产总值。我们呼吁所有非洲国家政府考虑取消手机税并追随肯尼亚的成功范例。”
肯尼亚政府取消手机销售增值税后，手机普及率从50%增加到70%。2011年，移动通信行业对肯尼亚经济的贡献超过4000亿肯尼亚先令(相当于41亿美元)。此外，研究还表明，2011年整个移动通信行业创造了将近25万个就业机会。
“这个报告的结果表明：消费者，尤其是来自发展中国家的消费者，对价格十分敏感。减税可以刺激移动服务消费，”德勤电信合伙人Chris Williams说。
需要采取更多果断的行动
尽管研究发现，过去五年，在肯尼亚拥有一个手机的税收费用从25%下降到了17%，并且取消了增值税，但由于继续征收10%的消费税以及通话增值税，肯尼亚的移动税收仍然保持着略高于非洲撒哈拉以南的平均水平。
研究发现，在非洲出现了一个新类型的税收：国际呼入电话终端上的“附加税”(SIIT)，主要是根据中止国际呼入电话时经营者收取的费用来产生。SIIT扭曲了价格竞争，对企业和消费者产生了负面影响。
研究还发现，由于其他非洲国家的运营商反复提高最终价格，已征收SIIT的地区，呼入的国际通信量下降，因此呼出电话的价格则提升了。SIIT已经产生了以下的影响，并在刚果(布)、加蓬、加纳和塞内加尔有所显现：
- 在刚果(布)，呼入的通信流量价格已经上涨了111%，并且运营商的报告说，税收后，在2009年5月至2011年5月间，呼入通信量下降了36%；
- 加蓬在2011年8月开始实施SIIT税收后，价格上涨了82%；
- 塞内加尔的价格上涨了50%，据运营商的报告说，在最初的五个月，其网络上的国际通话时间下降了14%；
- 加纳价格的价格上涨了58%，运营商的报告说在实施SIIT税收后，其网络上的国际通话时间比实施税收前一个月下降了35%，并且通话时间在实施税收后六个月相比税前六个月下降了18%。
Solomon说：“SIIT税收是一些国家政府令人遗憾和投机取巧的行为。现在，非洲大陆通过光缆与全球信息经济进行连接，这预示着一个新的发展浪潮的来临，但来自SIIT税收的威胁将阻碍这个发展。”
他还说：“移动行业通常是大多数非洲国家的纳税大户，我们已经看到了其对经济发展的重要性，但SIIT税收实在太多了，它承载着很大的风险，理应废除。”
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