美国第一批宽带刺激补助被推迟发放

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时间:2009年11月3日 | 点击(3443)

  译自:10月27日 【美国】华尔街日报(wsj.com)
  编译:电子贸促会 王叶子

  美国联邦官员10月27日宣布,由于递交的申请达到2200个,处理过程十分复杂,第一批宽带刺激补助款项要推迟至12月才能发放,晚于预期一个月。

  美国商务部下属的国家电信和信息管理局(NTIA)局长Larry Strickling说:“我们将多花几个星期,确保此事顺利进行。我们完全理解该款项正被强烈需要着。”NTIA将发放72亿美元作为刺激基金用于无线网络的建设。

  在10月27日参议院听证会上,Strickling宣布了该款项的延迟。一些国会议员对如何运作该计划表达了沮丧之情,他们认为这笔款项不会被用于缺乏高速互联网服务的农村地区。

  参议员Jay Rockefeller说:我认为,为了对所有申请者公平,我们需要找到一个方法来简化该项目推进的过程。”他对于申请者需要提供如此繁多的资料表示了质疑。同时也担心,在西弗吉尼亚州和其他州的农村地区提供服务的小公司,会因发现申请过程太过艰巨与昂贵而放弃申请。

  第一批宽带刺激款项推迟一个月发放,是宽带刺激补助计划遇到的最新挫折。美国的宽带资助项目因负载了太多的规则和条件而饱受批判,以至于美国最大的互联网服务供应商- AT&T公司、Comcast公司、其他小电话公司和有线电视公司皆因嫌其麻烦而不去申请拨款。

  10月28日,Comcast和其他互联网服务供应商将向联邦官员提供资料,以确定他们提供服务的区域。宽带刺激赠款大多是针对目前缺乏这种服务的地区。但互联网服务供应商担心政府可能会在他们已经提供了一些互联网服务的地方,帮助他们的竞争对手建立新线路。

  联邦官员正在考虑对程序进行一些调整,包括推迟下一批申请的截止日期,以便更多的农村地区拥有申请资金的资格。

  联邦通讯委员会委员、美国农业部负责宽带补助基金的Jonathan Adelstein说:“毫无疑问,我们将对程序进行修改。我们从第一轮里,已吸取很多教训。”

  今年1月,美国国会拨出72亿美元作为刺激基金,旨在兴建新的宽带线路,以鼓励更多的美国人订阅宽带互联网。这些钱分给了商务部和农业部,一个为期数年的宽带投资贷款项目已开始运行。

  农业部的项目在过去几年始终受到国会调查人员的批评,甚至连农业部自己的检察长也发现该项目只是提供低额的宽带线路贷款给已存在服务的郊区……以及一些问题。

  10月27日,美国审计总署表示了对该计划的担忧。他们怀疑各机构有效处理繁多申请的能力,因为到2010年9月,所有的拨款就必须到位了。

  美国审计总署同样还担忧,在2010年以后,尽管款项已经拨出,但各机构却并没有对其进行监管的计划。参议员Kay Bailey Hutchison 在听证会上说:“负责管理这些计划的机构并没有使我信服——在资金到位后,他们也许并没有足够的计划或足够的人手对这些项目进行监督。”

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