美国联邦通讯委员会考虑拿回一部分电视频段用于宽带建设
译自：10月28日 【美国】华尔街日报（wsj.com）
编译：电子贸促会 王叶子
美国联邦监管机构正在考虑从电视台拿回一些频段，向无线运营公司拍卖，以增加无线宽带服务的可用性。
之前，联邦通信委员会（FCC）主席Julius Genachowski警告称，美国已没有足够的频段预留给未来的无线宽带服务，他们正在寻找弥补这种短缺的各种办法。
“相关记录清楚地显示出我们频谱的短缺已迫在眉睫。”前电信分析师Blair Levin说，他现在负责联邦通信委员会“全国宽带计划”的制定。该计划将于明年2月公布，上面列出了美国为提高宽带可用性和普及性，应采取的各项措施。
目前还不清楚，这项建议是否将被纳入联邦通信委员会的最终计划。届时，联邦通讯委员会的官员将试图主要从广播电台和其他方面获取频段。即使联邦通讯委员会愿意为任何被带走的频段向其交纳一定费用，广播电台还是很可能会反对这项计划。
Levin说：“我们正在寻找各种可能的解决办法，甚至包括正在使用的频段。”
全国广播协会认为“这是决策者探索频谱效率的必然选择，并不会限制消费者获得数字广播的全部潜力。”
10月23日，美国消费电子协会（CEA）公布了一项委托研究报告，阐述了目前预留给电视台的大量频段所具有的价值。报告称，如果联邦通信委员会拿回所有这些频段并将其拍卖，可以获得620亿美元。
这种做法将耗资约120亿，用于向广播公司支付拿回的电波。还将花费90亿元，用于将所有依靠空中广播的家庭切换到订阅服务。
然而，政府采取此项措施的意愿可能并不强烈，因为联邦政府在过去的两年间刚刚花了近215亿美元帮助消费者切换到数字广播电视。现在依靠免费电视的消费者，也许会对订阅有线电视或卫星电视的要求无动于衷。他们中的许多人，刚刚经历了购买新数字电视或为他们旧的电视安装上数字机顶盒的麻烦。
联邦通讯委员会并没有打算拿走广播机构的所有频段。相对而言，他们的重点是拿走预留给数字电视广播的一部分频段，将它们拍卖给想提供更多无线互联网服务的无线运营公司。现在还不清楚他们打算拿回多少频段。
一些广播站业主已表示了对此的关注。他们希望自己保留频段。许多广播公司希望无线手机或其他设备上安装接收器，使消费者可以收看数字电视。
广播公司的发言人Wharton先生说：“美国消费电子协会的研究忽视了频段灵活性将带来的无法估量的公共利益，也忽视了无处不在的本地广播系统在紧急情况下的线上服务非常可靠，并且具有足够的灵活性应用于高清晰度电视、不同的多点广播节目和移动数字电视。”
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