哈萨克斯坦ICT领域发展成绩斐然亮点凸显(上)
译自：9月11日【哈萨克斯坦】pm.kz
编译 中国贸促会电子信息行业分会 张冬杨
最近几年，在国际技术不断取得进步的背景下，哈萨克斯坦ICT领域也得到了快速发展。在国际市场上打造有竞争力的信息技术产业，一直是哈萨克斯坦政府的优先工作之一。哈萨克斯坦交通与通讯部部长阿思卡尔·如马格里耶夫在接受pm.kz网站记者采访时讲述了目前哈萨克斯坦在ICT领域，特别是在电子公共服务、电子政府、居民服务中心、新通讯标准应用方面所取得的进展。
亮点一：社会公共服务大比例向电子化过渡
哈萨克斯坦总统在2011年国情咨文中提出，要在2012年年底前，使60%的社会公共服务实现向电子方式转变，并从2013年开始，实现以电子方式发放许可性文件。阿思卡尔·如马格里耶夫部长指出，从当前工作的成果来看，2011年，已有15%的社会公共服务实现了向电子方式转变，今年的目标是60%。预计到2014年，所有的社会公共服务都将实现电子化。从整体上看，社会公共服务的优化和自动化更新可以极大地缩短服务周期，减少居民提供文件的数量，并将同种类服务进行合并和简化。换句话说，哈萨克斯坦居民在未来只凭一份申请就可以同时办理多种公共服务。
哈萨克斯坦交通与通讯部与国家有关部门制订了一项关于80多种居民需提供证件的优化实施方案。目前，已经确定了一份证件列表，涉及的领域包括教育、交通、道路和运输、工业和工业安全、环境保护以及土地关系等。这些相关证件到2012年年底前将全部实现电子化。
为执行总统的命令，哈萨克斯坦已经从2012年4月1日开始发放电子版许可证。申请者既可以像过去一样到相关部门递交纸质版许可证申请，也可以通过国家电子许可证平台elicense.kz递交在线申请。无论通过哪种方式递交，许可证都以电子形式发放。
亮点二：在全国建立居民服务中心方便居民办理相关业务
居民服务中心是提升公共服务质量的重要手段。目前，在哈萨克斯坦共计建立了249个居民服务中心，其中28个州级和首都城市级居民服务中心已经在2011年完成系统升级。在2012年年底前，即将有221个居民服务中心完成系统升级。部长特别强调，所有居民服务中心点都配有无障碍服务设施。在对系统进行升级期间，在个别的居民服务中心点还将开辟电子政府专栏，居民可以通过egov.kz网站了解服务内容，获取电子数字签名。为方便携带儿童的居民访问和操作服务平台，居民服务中心还配有儿童专用区。同时，为了方便服务，居民服务中心采取统一电子排队系统，这不仅仅可以确保提供公共服务的质量，还可以跟踪监测为居民办理业务的时间。已完成升级的居民服务中心还配有专门的监督系统，居民可以通过这一系统对工作人员提供服务的质量进行实时评价。另外，系统升级后，居民可以通过网络、egov.kz平台以及1414呼叫中心进行预约服务。
对工作人员的培训工作也是非常重要的。这项工作可以提升工作人员业务水平，提高服务质量，保障服务透明性，减少腐败现象出现几率。
目前，居民服务中心可以办理7个国家机关提供的9种服务。预计从2013年开始，居民服务中心将可以提供来自20个国家机关的156种公共服务。此外，哈萨克斯坦还拥有16个移动居民服务中心，移动居民服务中心可以大幅度减少农村地区居民用于前往中心城市办理业务的时间和开支。2012年上半年，移动居民服务中心赴农村地区共计3700次，办理业务数量超过8.1万个。到2012年年底，预计将有56个移动居民服务中心投入使用。
(未完待续)
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