提升中国经济抗游资冲击能力的建议
编译：中国贸促会电子信息行业分会 王健
近十多年来，伴随中国经济持续高速增长，逐渐成为影响全球经济的最重要因素。2007年，中国对全球经济的增量贡献超过美国，位居全球首位。在这样的背景下，中国经济受外资冲击的影响也愈发明显。
美国次贷危机爆发后，中国经济在四万亿财政刺激方案出台后呈现V型回升走势，成为助推全球经济复苏的重要动力源泉。然而，过度依赖投资扩张对中国经济转型升级造成不利影响。在宽松信贷环境下，资本市场回报率高企吸引大量短期游资涌入，不利于我国宏观经济的稳定。
进入2012年，全球经济复苏增长减速。从发达国家来看，美国经济复苏乏力的问题没有明显改善，欧洲经济受债务危机冲击濒临衰退。受发达国家影响，发展中国家经济呈现减速分化特征。2012年第二季度，印度GDP同比增速降至5.5%，而巴西同比增速仅为0.5%。
在全球经济增长疲弱背景下，中国经济增速趋缓，以股票和房地产为代表的资本市场回报率迅速下滑。不仅如此，人民币汇率也不再延续先前单边升值态势，并在相当一段时间内出现贬值。尽管我国拥有充足的外汇储备，但仍需谨慎面对，在加强资本监管的同时需要通过改革实体经济运行中的弊端，提升经济经受游资冲击的能力。
我们可以从以下四方面工作着手：
一是要切实提高资本回报水平。积极探索结构性减税、减费的具体措施，加快费改税步伐，降低税负和减少各种非税收费，抵消一部分成本上升给企业带来的负担。
二是积极推动工业转型升级。一方面，加大对工业基础领域、高端装备、促进信息化与工业化深度融合等关键环节的财政支持；另一方面，运用更加明确的产业导向，使FDI向支柱产业和高新技术产业等领域倾斜。
三是通过产业投资基金等方式，为企业，尤其是中小企业提供新的融资渠道，切实落实相关产业政策。同时，为企业“走出去”提供系统性政策支持。
四是为来华投资的外资企业创造便利条件。一方面，放宽外商投资的出资限制，允许以高新技术成果等资产出资；另一方面，为准备开拓中国市场的相关领域外资企业提供各项支撑服务。
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