法国高速网络建设最新动态
译自：2012年11月11日【法国】经济论坛报
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 杨欣
11月9日，法国政府正式宣布，开始实行高速化网络建设任务，重新部署全国光缆。法国生产复兴部部长阿尔诺·蒙特布尔(Arnaud Montebourg)、数字经济部部长芙乐•佩瑞琳(Fleur Pellerin)和国土部部长塞西莉-杜弗洛(Cécile Duflot)认为，“这项任务使政府拥有更多方法领导完成高速化网络建设”。
日前，这项任务的领导权已交付于法国电子通信与邮政监管局局长Antoine Darodes手中，他在法国电子通信与邮政监管局负责高速网络调控工作。
12月初开始咨询各方意见
部长们强调：“未来十年，在全国领土范围内开展高速化网络建设，是共和国总统作出的承诺，也是法国政府2013年2月将颁布的数字经济发展路线图的一部分。”同时，他们还明确表示，12月初起，他们将向各方(运行商、当地政府、装配商等)就光缆改造项目的重要事宜咨询意见，有可能采取7月份实行的新型圆桌会议的形式。即将成立的全国领导委员会以Antoine Darodes为核心，集中了法国电子通信与邮政监管局、投资发展总署(Commissariat général à l'investissement )或存款基金会(Caisse des dépôts)的成员。一份“完整的国土高速网络建设方案”将由政府在明年2月的数字经济研讨会上讨论审批。
法国数字经济部部长芙乐·佩瑞琳曾表示，政府打算重新研究法国光缆的使用情况，建立全国领导委员会，以保证投资后续事宜，确保运营商完成任务。法国总统的目标是用十年时间建成覆盖全国的高速宽带网络。
由十人组成的“别动队”
Antoine Darodes de Tailly毕业于卡尚高等师范学院( l'Ecole normale supérieure de Cachan)，曾获经济管理学高中教师资格。在法国竞争委员会(Autorité de la concurrence，原法国反不正当竞争委员会)担任过报告人，特别处理电子通信方面的材料。三年前，他进入法国电子通信与邮政监管局，其经济和法律方面的知识以及与政府之间的合作工作使他成为一个咨询专家。因此，他被选为“十人‘别动队’的队长”。芙乐·佩瑞琳之前提到，“要在政府内部立刻成立一个简单的组织，负责详细规划高速化网络建设工作的技术和财政指标。”她曾在10月17日的国民议会数字事务委员会上表示，该组织“最好由法国电子通信与邮政监管局、投资发展总署或存款基金会成员组成”。11月底或12月初，她将会在政府数字化研讨会上向相关参与者发布高速化网络建设路线图。
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7月27日，法国新政府就全国开展高速化网络建设事宜第一次召开了圆桌会议。政府打算促进高速化网络建设，并制定新的路线图。
1、由政府和地方行政单位建立战略领导委员会；
2、重新确认在全部领土上建立人人共享的高速光缆的选择；
3、承诺实施光缆职业培训政策，从而实现在15年内创造15000到20000个岗位；
4、强化捐税分摊政策；
5、从未来投资计划(大借贷计划，Grand Emprunt)A部分中划拨十亿欧元，供地方行政机构建设高速网络使用；
6、在本届政府任期内，完成全新光缆替换同轴电缆的工作。
政府提出的这些计划更加有利于实施现有网络工程的改造，修订现行全国高速化网络规划(Plan National Très Haut Débit)。“人人共享的全国光缆部署规划”规定了2012年底之前需要完成的最新战略框架和目标：
1、摆脱现有落后地位，使法国跻身于世界超高速化网络强国行列；
2、投资250-300亿欧元，确保这次网络改造直接提供20000个工作岗位，从而用15年的时间支持在数字行业建设70万工作岗位；
3、到2022年建成“人人共享的超高速化网络”，这一时间由总统规定，比前任总统规定的时间提前了3年。
为完成这些目标，法国政府需要从现在开始行动：
1、修订全国高速化网络规划：确保规划的持续性，确定支援各地政府的资金数额，明确各地行政机关的介入范围，鼓励它们提出适合自身特点的计划，在同一领土范围内，在大区级、省级或大规模城市群的级别上，保证城市和乡村、人口密集和稀少地区在网络改造方面享受相同待遇；
2、将国民议会上提出的有关建设高速化网络的相关议会法律提案尽快提到议事日程上。
法国总统弗朗索瓦·奥朗德计划，到2022年，确保100%的法国家庭享有超高速化网络。该承诺得到了其他议员的支持。法国政府认为，高速化网络可以带动经济增长、丰富知识积累，建立以网络和物质材料共为基础的新型发展模式，不间断地分享全世界的知识资源。
法国政府的决心在埃松(Essonne)省的巴莱佐(Palaiseau)市得到了很好的体现。当地政府联合法国电信公司，计划到2014年，将巴莱佐市内所有的电话线、宽带网所用同轴电缆更换为光缆。届时，整个城市的网络速度将大大提升：30%的网络用户将享受到100Mbps的传输速度，而不是之前的2Mbps，该市也将成为法国第一座百分之百使用光缆连通高速宽带互联网的城市。同时，巴莱佐市也将成为欧洲最大规模使用全光缆的城市，共涉及3万居民，16000所住宅及上千家企业和手工工厂。作为法国高速化网络建设的试点城市，巴莱佐也为将欧洲其他国家进行光缆改造提供经验。
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