译自：【联合国工发组织】《2011工业发展报告》
　　编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 孙嘉雯

　　那么，这就意味着在正常投资标准下所有能效项目都能盈利吗？当然不是。通常来说，一个项目在技术和组织方面越复杂，它的盈利性就越低。许多能效技术在环境破坏被准确估价之前可能无法盈利，但数据显示，在所有工业部门提升能源效率都具有广阔的盈利机会。发展中国家的公司似乎还没有发现这些机会。

　　上述证据使我们对几个案例有了深入了解。那么能效投资和盈利能力之间的关系能否适用于范围更广、更有代表性的公司样本呢？为了找到问题的答案，联合国工业发展组织(UNIDO)基于世界银行企业调查数据库进行了研究，该数据库包含了能效和利润方面的详细信息(Cantore，2011a;Cantore和Cali，2011)。该研究基于29个发展中国家大量公司样本，调查了盈利能力和能源强度(消耗能源占总销售额的比例)之间的关系。在对公司特点，如规模和成立时间等因素进行控制后，发现有27个国家能源强度和盈利能力成反比，其中13个国家在0.05的水平上显著。研究还发现，在15个数据可用的制造业部门中，有9个两者关系显著成反比。

　　工业能效投资能否带来其他经济方面的收益？

　　尽管工业能效投资的主要目的在于盈利，但这还会带来其他经济方面的收益：更加清洁高效的技术能够提升产品质量，减少吞吐量，减少能源、水、原材料的使用量及副产品产生的废物流。例如，中国水泥行业替换竖窑不仅可以降低能源强度，还可以提升产品质量，从而提高销售额。最早采用能效技术的公司同时还可以提升竞争力，受益于先发优势(Eichhammer和Walz，2011)。

　　由于能效提升通常需要具备较高技能的员工和管理人员，因此企业同时会投资对员工进行培训，传授技术技能、提升对能效及其最佳实践的认识、提高员工参与度。再加上一些非能源收益，例如降低维护成本、提高产量，通常可以提高整体生产率。Worrell等人2003年研究发现，与最先进技术相比，超过三分之二的工业能效技术不仅可以节约能源，同时还可以通过减少资本成本或增加吞吐量来提高生产能力。

　　通过分析世界银行对24个发展中国家的调查数据，可以发现，其中23个国家的全要素生产率和能源效率之间呈强烈的反比关系，反映出能源效率提升需要伴随着创新和其他要素投入的有效管理(Cantore 2011a，b;Cantore和te Velde，2011)。另外一份研究报告调查了6个经合组织成员国的77个能效项目，横跨多个工业部门，包括食品、建筑材料、钢铁、造纸、化工和纺织等，发现能效项目的224个非能源收益，主要是通过减少原材料和水的使用、减少磨损、降低劳动力成本、提升工作状态和降低噪音水平等方式实现的。研究还发现，在77个有相关资料的工业能效投资项目中，将协同收益货币化之后，有52个项目的平均投资回收期从4.2年降为1.9年。

　　能效项目还能带来环境方面重要的协同收益。中国的钢铁制造公司循环利用蒸汽和恢复热能就说明了这一问题。对工业能效项目的全部收益都有所了解十分重要，因为将这些收益纳入到成本评估中来可以提高项目的盈利能力。

　　社会效益

　　持续的技术革新促进生产率提升，从而带动经济增长，这一观点已被广泛接受。生产率提升会产生更多的利润，用于在再分配过程中增加工资、投资扩大生产、使上下游部门受益、发展新技术新产品、降低产品价格惠及消费者或传导为对存货需求的提升。不管传导机制如何，需求和产出通过乘数效应相互加强，形成经济增长——就业增加——生活水平提升的良性循环，而生活水平提升正是发展的本质所在。

　　生产率和就业提升

　　工业能效项目能够产生一个类似的良性循环。通过减少资源使用和成本，能效提升可以提高公司和行业生产率，从而扩大就业。就业的影响通过需求价格弹性直接体现出来，将导致对商品更大的需求。商品需求增加既影响公司对工业能效的投资，又影响到能效设备的生产，增加订单。然而，根据联合国环境规划署(UNEP)近期一份有关绿色经济的报告，在更新的需求产生影响之前，就业可能会有短期的减少(联合国环境规划署，2011)。

　　能效项目，尤其是工业能效，对就业影响的证据十分有限。美国密苏里州近期展开一项关于鼓励能效投资政策的研究，其中包括一部分工业领域。据估计到2025年，能效投资将带来8500个岗位，高于正常水平(美国节能经济委员会，2011)。南非也做过类似的研究，但重点在于工业能效领域，包括速度传动装置、发动机、照明、加热与通风关系等内容。研究预计，和基础领域相比，能源领域在2005至2020年将创造4000到6000个新职位(Howells、 House和Laitner，2005)。

　　尽管工业能效对于就业的总体影响很难评估或者总体影响不大，但对发展中国家微小企业的影响却要大很多。在发展中国家，微型、小型和中型制造业企业在工业就业领域占了绝大部分，在创造就业、促进增长和减少贫困方面发挥了领军作用。但这些企业与大公司相比，能效低且污染环境(单位产量)、内部缺乏能力解决技术问题(Rath，2011)。因此，能效投资为他们弥补在能效和生产率上的差距、实现快速增长提供了更大的潜力。

　　能效投资的另一大社会协同收益是提供更好的工作保障(Kanbur和Squire，1999)。在印度，能耗部门的许多高污染低能效公司由于污染超标，面临着被关闭的威胁，工厂倒闭将导致工人失业和收入减少。能效技术能够降低收入减少的风险，同时产生更高的回报、提升竞争力和业务能力。随着环境标准变得越来越严格，使用能效技术同时可以减少在国内及出口市场竞争力下滑的风险(Rath， 2011)。

　　更好地获取能源

　　工业能效在丰富能效获取渠道上也起到了关键的作用。当今，约200—300万人无法使用现代能源服务，依靠传统的有机燃料烹调取暖;约15亿人没有用上电(AGECC，2010)。使用现代能源服务可以帮助中低收入国家的女性增加收入，脱离贫困，从而支持国家工业化进程。

　　此外，在许多发展中国家，原料浪费、产能利用率低下、备用设备投资效率低下导致能源短缺、供应可靠性差、质量低下、使用效率低等问题，造成经济成本过高。工业能效项目成本效率的提升有助于减少能源浪费、控制能源用量增长，同时还可以拨一部分资金用于能源基础设施建设、将能源价格控制在可承担范围之内并足量供应、资助更好的能源获取渠道。

　　(未完待续)

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