俄罗斯政府部门2013年ICT开支大幅上升
译自：2013年1月19日【俄罗斯】CNEWS
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 张冬杨
与2012年相比，俄罗斯政府部门ICT预算开支总额在2013年大幅提升，预算最多的前十名政府IT采购者也有较大变化。
2012年，俄罗斯政府部门ICT预算开支被确定为联邦预算第242项独立开支，各政府部门也因此获得了来自国家的用于政府信息化的资金。
2012年，俄罗斯政府部门ICT开支总额为670亿卢布(不包括预算外资金和部门专项规划)。2013年，这一指标提到至852亿卢布，2014年和2015年用于政府部门信息化的预算也分别为804亿卢布和775亿卢布。这样，俄罗斯未来三年(2013-2015)的政府信息化预算开支将达到2430亿卢布，这一数字比前一个三年(2012-2014)高出30%以上。
俄罗斯通讯与大众传媒部负责信息化联邦预算的副部长奥列格·帕克表示，俄罗斯政府部门ICT开支呈现逐年增长态势，主要是因为政府部门越来越明白：通过应用ICT技术不仅可以让国家和公共服务更加自动化，同时，ICT技术还大大提高了提供公共服务的质量和效率。
此外，奥列格·帕克认为，俄罗斯最近几年启动的发展电子政府的项目，包括政府机构间电子文件流转系统、电子政务等对政府部门实施信息化措施也起到了推动和促进作用。
从局部看，政府部门ICT预算开支总额增长的原因也合情合理。归列到联邦第242项预算开支的数据并不能包括全部开支内容，每个政府部门事实上都需要自己确定哪些措施属于ICT开支。
以俄罗斯内务部为例。2011年，内务部向通讯与大众传媒部发出通知，计划用于信息化建设的开支为123亿卢布。如果按照联邦第242项预算内容来看，2012年，内务部ICT预算开支只有7.05亿卢布。通讯与大众传媒部早在2011年年底时就曾确认，内务部计划用于2012年信息化建设的系列措施都被归列到其他预算分类代码中，真实的ICT开支数额应为189亿卢布。
类似的情况也发生在俄罗斯紧急情况部的ICT预算开支上。2013年，该部用于ICT建设的开支将达到33.2亿卢布，而2012年的开支仅为2.9亿卢布。
在2012年拥有巨额ICT预算的几个政府部门在2013年都将缩减ICT开支。降幅最大的是俄罗斯联邦边界建设署(从2012年的28亿卢布降至2013年的5.881亿卢布)和俄罗斯联邦登记、地籍和测绘总局(从2012年的44亿卢布降至2013年的21.5亿卢布)。
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