欧盟i2015战略以用户权益为本
译自：12月9日【欧洲】EurActiv
编译：电子贸促会 陈芸芸
背景介绍：
ICT在提高产能上发挥了重要作用，也是经济发展的主要推动力。
欧盟认为ICT对于帮助欧洲国家从当前经济危机中复苏意义重大，同时，它也是实现环境目标和减少碳排放的关键。
为了巩固这一行业发展，新的欧盟委员会将特委任一名“数字议程”委员。
将于2010年春季出台的欧盟数字经济i2015行动计划，将消费者置于核心地位。
保护用户权益将成为未来欧盟在ICT领域政策的重要组成部分。欧盟最新的ICT2015战略将在2010年4月或5月出台，据现任信息社会委员维维安·瑞丁称，第一部分的行动计划将创造一个用户友好型的在线服务平台。
在给欧盟委员会主席巴罗佐的一封信中，瑞丁提到跨国在线交易只占了7％，而60％的跨国交易因为法律或技术原因以失败告终。
在信中，瑞丁强调：“这是一个千载难逢的好机会。”她还主张发展高速互联网，推动电子融合，通过ICT产业发展欧盟经济。
她的观点与欧洲议会提出的数字议程不谋而合。西班牙的欧洲议会成员戴尔负责这项工作，她强调，政策将“以人为本”，三个关键词是“权益”、“连接性”和“能力”。这份数字议程报告将在明年1月完成，明年3月提交欧盟议会通过。
报告中提出，用户可以通过手机使用网络电话。
这一提议引起了热议。手机运营商认为使用手机打网络电话将严重损害传统电信服务商的利益，运营商在投入基础设施建设的同时却要面临减少经营收入的局面。
反对意见认为因特网应该继续保持免费和中立，让所有服务在上面蓬勃发展，这一观点在美国最为盛行。
这就意味着通过手机来提供网络服务的运营商不能收取额外的费用或者拒绝用户的服务请求。这将更大程度地让用户获益，推动创新。
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