澳大利亚国家宽带计划(NBN)解析(下)
译自:2013年3月24日【澳大利亚】ZDNet网站
编译:工业和信息部国际经济技术合作中心 郭凯婴
美国光纤网络情况
· 形式:FTTN结合无线组件的网络
· 覆盖区域:9,827,000平方千米
· 需要部署的驻地:1630万(AT&T)
· 覆盖情况:美国电话电报公司(AT&T)负责22个州(包括:阿拉巴马、阿肯色、加利福尼亚、康涅狄格、佛罗里达、乔治亚、伊利诺伊、印第安纳、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、密歇根、密西西比、密苏里、内华达、北卡罗来纳、俄亥俄、俄克拉荷马、南卡罗来纳、田纳西、得克萨斯、威斯康辛)
· 开支:VDSL2网络升级需140亿美元,网络升级共需980亿美元
· 出资情况:私人资本
美国电话电报公司(AT&T)在全美22个州通过U-verse应用开展FTTN和FTTP的综合网络服务,而且除宽带服务外,U-verse应用还可以提供电视服务。该公司FTTP的部署方式主要针对新建住宅和办公区。美国电话电报公司的FTTN部署是从2006年开始的,目前90%的地区已经覆盖了VDSL服务。
该公司的发言人对他们采用的FTTN和FTTP的综合部署形式做出了解释,认为这是更为高效和节省成本的方式,通过这种综合光纤网络不仅可以提供宽带网络,还可以提供U-verse视频服务。FTTP针对新建住宅和办公区、多住户的单元小区和商务区。
公司发言人指出:“预计到2015年,对于公司的VIP商务企业客户,我们在这类区域的光缆铺设点将超过100万个,并覆盖超过50%的多租户办公区。”
目前,美国电话电报公司的宽带网速达到了上行24MB/秒-下行3MB/秒,对于商业客户而言,公司还提供了其他可扩展的以太网服务。U-verse服务资费从41美元/月(4MB/秒)到66美元/月(24MB/秒)不等,每种套餐都限制了最高流量,即每月不超过250GB。美国电话电报公司没有网络批发业务。2012年11月,公司对外公布计划,将增加75MB/秒的高速宽带套餐。
除了美国电话电报公司外,威瑞森通讯(Verizon)也提供光纤服务,而且该公司也是美国几家最早尝试光纤服务(FiOS)的运营商之一(可追溯到2005年)。威瑞森通讯(Verizon)花费在推出光纤上的费用暂无法估计,从2004年该公司就开始为光纤服务项目投资,总额为230亿美元(这一数据存有争议)。目前,威瑞森通讯共有540万光纤服务用户,光纤驻地扩展到1760万个。公司目前仍在继续对铜缆网络进行改造,以适应光缆升级。2012年,威瑞森通讯共对223,000个驻地进行了改造,并计划在2013年完成300,000个改造任务。现在,美国的16个州已经可以使用该公司提供的光纤网络。
和本文前部分提到过的运营商相同,威瑞森通讯的光纤服务(FiOS)也分为不同层次,网速从5MB/秒开始,最高可达65MB秒或300MB/秒;资费也各有区别,分别为最低69.99美元/月到最高209.99美元/月。
除此之外,谷歌在堪萨斯提供的流量为1GB的套餐资费相对较便宜,光缆部署采用的是FTTP,资费最高120美元/月。谷歌正在扩展这一光纤网络,但是没有明确信息表明他们有计划扩展到全美国。
加拿大光纤网络情况
· 形式:FTTP
· 覆盖区域:9,984,670平方千米
· 覆盖人口:3400万人
· 需要部署的驻地:330万由Bell公司部署(其中包括800万由Bell Aliant公司部署的驻地)
· 覆盖情况:未统计
· 开支:未统计
· 出资情况:私人资本
Bell和Bell Aliant公司分别负责加拿大东部和大西洋省份的FTTP网络部署。
其中,Bell Aliant公司首次成功在加拿大城市部署光缆。2009年6月之后的光缆部署,就在加拿大境内各城市推广开来(包括哈利法克斯市、新斯科舍、萨德伯里和安大略等地区)。该公司计划在今年底前完成80万处光纤驻地部署,覆盖超过半数的加拿大大西洋省份的家庭。目前,Bell Aliant的FibreOP光纤网络已经拥有11万用户,并且还未分销给其他网络服务商。建设网络的成本为6000万加币,每新增一个城市,公司就需要增加上千万加币的投入。Bell Aliant的发言人指出:“公司的光缆运营是从2009年开始,在边学边干中形成并得以发展。目前,我们已经在运营和网络建设的过程中开始考虑节约成本的问题,希望在发展的同时也能做到提高效率。”
Bell Aliant的光纤服务资费从29.95加币开始,网速上行5MB/秒-下行20MB/秒,流量不限。此外,还提供每月249.95加币的顶级网速(250MB/秒)套餐。
Bell公司对在魁北克的FTTP网络投入了2.25亿加币的成本,他们在蒙特利尔和多伦多使用的是FTTN网络和原有的数字用户线路(DSL)服务。之所以在魁北克选用FTTP,原因在于该市85%的驻地是通过航空基础设施来提供服务的。换言之,没有必要通过每个导管来更换原有的网络线缆。与FTTN的部署方式相比,FTTP成本更为低廉。因此,该公司在新住宅区中运用更多的正是FTTP方式。
Bell的套餐从1-5MB/秒34.95加币/月到175MB/秒99.95加币/月不等,每月加10加币即可享受无限流量。
澳大利亚的国家宽带网络计划进展分析
以上仅仅是全球宽带网络进展的缩影,没有分析到的国家和地区也都已经开始推行自己的宽带计划,如:法国近期也宣布了自己的光纤计划,该计划有可能与澳大利亚的网络计划类似,将追寻澳大利亚的FTTP部署模式。除此之外,包括韩国、日本、中国、新加坡和其他欧洲国家,也在以FTTP方式部署各自的光纤网,也有一些采用的是FTTN方式(如:比利时电信、奥地利电信和德国电信)。
然而,没有一个政府的计划如澳大利亚国家宽带计划般庞大,这也使得澳大利亚的宽带计划真正运作起来难度更大。澳大利亚还需要考虑已有网络基础设施的问题,因为这些设施属于澳大利亚电信所有,不像其他国家的情况——进行网络改造计划和拥有基础设施的均为同一方。澳大利亚的问题在于,国家宽带计划的推行过程中出现的这些问题并非只有工党会遇到,联盟党的宽带提议也一样存在。联盟党需要确定自己的计划中光纤接入节点的数量,同时还需要明确他们这一新计划与工党提出的国家宽带计划的区别所在。
目前,针对澳大利亚宽带网络如何部署还存在着争议,国家宽带计划的拥护方更强调计划执行给技术领域带来的益处,而反对方则把重点放在完成计划所需花费的成本和时间上。
澳大利亚联盟党将该问题放在了纯商业化的角度上考虑,认为英国电信、Bell和美国电话电报公司所进行的网络升级,都是基于在适当地区采用一种成本效益比较恰当的方式,针对不同的地区都应该根据地区的特点来设计不同的操作方式。他们既没有通过政府补贴,也没有选择其他可替代技术(如:4G技术)来完成网络升级。
光纤普及过程中,如果想要达到快捷和节约成本的目的,保留部分铜缆的方式就较为可取。然而,如果要从更长远的方向考虑,就需要增加投入更换铜缆。
作为一项长期的政府基础设施投资,澳大利亚的国家宽带计划所提出的93%光纤普及率的目标相比较其他国家而言无疑是宏伟的。然而,从商业角度考虑,这一计划的成本投入和近期回报不成正比,尽管有电子医疗和高清视频等为项目带来利好的方面,也不足以消除反对方心中对项目的成本和产出不成比例的疑虑。
上届澳大利亚大选中,国家宽带计划是保证工党获胜至关重要的因素之一,甚至在近期的大选民意调查中,该计划的支持率仍高达73%。联盟党为了赢得新一轮的大选,指出对于工党提出的国家宽带计划,他们肯定会做出相应调整,但是最终一定会促成计划的完成,不会发生如工党提出的“宽带计划将前功尽弃”这样耸人听闻的后果。
虽然涉及国家宽带计划的基础设施建设工作在过去三年受到了延误,但其实FTTN要求的建设和部署速度所需时间更短,这一点还是有利于转变部分计划支持者的观点的。
(完)
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