译自：2013年5月22日【西班牙】www.n-economía.com
　　编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 尚琳

　　电子政府是指通过使用信息和通信技术，建立起网络化的政府信息系统，利用这一系统，向公民和行业交付产品和提供服务，从而提高政府管理和服务效率，推动社会信息化。自本世纪初以来，许多国家将建设电子政府作为推进信息社会的重要国策，拉美各国亦不例外。拉丁美洲各国正加大力度着手建设电子政府，并在全球范围扮演着重要角色。

　　葡萄牙、哥伦比亚、波多黎各、智利、巴拿马、西班牙、墨西哥和乌拉圭，是拉美上世纪90年代中期首批将建设电子政府基础设施作为重要国策的国家。

　　在建设电子政府方面取得了一定成效的国家列举了10项有利措施：

　　(1)将建立电子政府转变为国家政策；

　　(2)出台不断提高信息和通信技术社会普及率的国家政策；

　　(3)保证政府、多边机构以及私企享有充足的财政资源；

　　(4)电子政府工具的初期及中期提案应直接回应公民关心的首要问题；

　　(5)实施刺激电子政府工具所有权政策(访问、采纳、使用和主人翁意识)，预见潜在的不满情绪，全面了解电子政府工具的权利；

　　(6)保证以低成本或尽可能免费的方式确保用户连接电子政府；

　　(7)与邻国就建立及评价电子政府工具交换意见；

　　(8)对国家行政机关人员进行素质培训；

　　(9)保证信息通信技术生产及服务企业的正常经营；

　　(10)落实机构的自主权。

　　来源：根据2013年世界经济论坛资料整理

　　拉丁美洲必须面对的重要挑战之一就是宽带普及率及互联网的使用现状。如果无法达到基础设施最低普及率以上，将有十分之一的市民无法访问电子政府，因此需各国政府信息和通信技术部门共同努力。

　　为鼓励信息通信技术大型企业和进行生产与服务的中小型企业积极参与，实行刺激竞争和财政杠杆政策是至关重要的。电子政府建设的目标应始终如一：在信息和通信技术现有发展水平的基础上增加访问和使用量，从而扩大电子政务的使用；另一方面，它是国家支持的政策，扩大宽带基础设施以实现电子政府的全球普及至关重要。

　　巩固电子政府的使用后，它可能会影响大型数据库的管理，并有可能跨越国界进行地区性的整合。

　　如果希望提高服务效率及用户满意度，在海关程序、卫生服务、安全、司法合作，以及发生自然灾害时的合作以及其它服务都需要一个强有力的区域互操作性。

　　当然，在拉美发展电子政府将会开放管理大量数据所需的智能商业服务、数据中心以及云计算领域的国际合作与商业空间。这对于在拉丁美洲开展业务，尤其是信息和通信技术方面的公司来说，的确是一个好消息。

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