欧盟发布2013年数字化议程评估报告（下）
译自：2013年6月【欧盟】ec.europa.eu
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 王叶子
目标3a和3b：到2015年将经常使用互联网的人口比例从60%提高到75%，残疾人口中的这一比例从41%提高到60%；将从来不使用互联网的人口比例从30%减少到15%
在欧洲，使用互联网已经渐渐成为人们生活的一种常态。2012年，经常使用互联网的人口比例增长了2个百分点至70%（图6）。自数字化议程发布以来，这一比例已经增长了10个百分点，完成了目标15个百分点的三分之二。另一方面，从来不使用互联网的人口比例去年下降了2个百分点至22%，2009年这一比例为30%。大多数新增的网民来自水平较低的国家，罗马尼亚和葡萄牙是增长最快的国家，分别增长了6%和4%，同时也是非网民人口比例下降最快的国家，均下降了6%。法国和卢森堡虽然本来水平就比较高，但依旧增长了约4%，这也显示出网民人口排名前列的国家依旧存在增长的空间。
残疾人群中使用互联网的比例也在缓慢增长。过去一年间，残疾人群中网民的比例上升了3%至54%，自2009年数字化议程以来，一共增长了13%。2012年，每天上网的残疾人口比例为43%，经常上网但并非每天上网的残疾人口比例为11%。以目前的进展速度来看，到2015年要实现以上三个目标是十分可能的。
目标4a：到2015年有50%的人口使用电子政务，其中一半的人提交填妥的表格
通过互联网与公共管理部门进行交互的人口比例继续增长，在2012年达到了44%。此前两年，这一比例为41%。进展最快的国家主要是以前水平比较低的国家，如罗马尼亚增长了24个点，希腊和立陶宛增长了7个点。处于中等水平的国家，如拉脱维亚和西班牙增长了6个点。本来水平较高的国家，如瑞典和法国增长了5个点。实际上，电子政务用户中提交填写完成的表格的人口比例一直稳定在50%，虽然国家间之前的情况相差很多——在罗马尼亚，只有10%的电子政务用户会发回填妥的表格；而在丹麦，这个比例高达85%。
目标4b：在2011年成员国确认的关键的跨境公共服务至2015年全面上线
成员国目前还未达成共识，讨论还在继续。
目标5：到2020年将ICT公共研发投资翻一番，达到110亿欧元
在2011年，对ICT研发的投资受到了成员国压缩预算的影响，只上升了1.8%（图8）。这一增长率远低于实现目标所需——在2007年到2020年间年增长率达到5.5%。尽管有专家曾预计，2012年增长率会获得轻微的提高，但结果则是仅为3%，依旧低于预定的轨迹。
值得一提的是，ICT在公共资金资助中的比例继续提高，达到了7.3%。至于ICT商业研发资金，在2009年经历了7.4%的下降后，2010年略微增长了2.7%。但这样微乎其微的增长，不足以使投资恢复到危机前的水平。
目标6：到2020年将照明用能减少20%
向节能照明的过渡进程正在加快。实际上，更加节能的固态照明（如LED和OLED）市场价值份额从2011年的12.8%上升到了2012年的14.4%。这相当于数字化议程刚刚推出时（2009年）的1.7%的8倍。并且，在数字化议程实施的未来几年内，固态照明的市场份额预计还会呈较快增长。
（完）
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