2040年东京步入超老龄城市
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 王喜文
2040年，日本环首都1都3县（东京都、千叶县、神奈川县、埼玉县）75岁以上人口将比2010年翻一番。90岁以上人口将达到目前的5倍多，将成为日本人口增加最多的年龄段，也将使日本成为这个领域的世界第一。这意味着，日本东京将成为超老龄城市。
能否维持医疗和养老体制？
根据日本国立社会保障与人口问题研究所的未来人口推测数据显示，到2040年，东京都多摩市的老龄化率将达到38.2％,提高10个百分点以上。而“需要他人帮助的高龄老年人（75岁以上）大幅增加是最大课题”。
老年人口的爆炸式增长，考验着日本的医疗和养老服务设施。多摩市今年春季将建立第5个特殊养护养老院。根据3年前的调查，已经有300多名老年人等待进入养老院，这是市民“翘首以盼的工程”。据称，该市市长阿部裕行对“是否会继续增建”深感烦恼。
现在，多摩市内90岁以上老年人中，有12％在特殊养护养老院生活，伴随养老设施的增多，养老保险费无疑也将大幅增加。阿部裕行市长常常表示出他的危机感，“目前亟需建立由各地区联手，共同帮助居家养老的机制”。
“到2025年，东京的医疗与养老有可能处于毁灭性瘫痪局面”，日本国际医疗福祉大学教授高桥泰对此敲响警钟。75岁以上老年人每1000人占有的养老床位数目前平均为122个，但高桥泰认为“目前仅是刚刚够用的水平。由于东京近郊老年人的爆炸式增加，很多地区将平均降至40个床位以下。即使是一些需要全面护理的独居老人，有时候也将无法找到养老院”。
此外，“在一些人均医生数量处于较低水平的地区，有可能呼叫救护车，也难以得到救助”。
养老迁徙
高桥教授认为，“一些老年人向较偏远地区转移的现象将自然增加”。这是因为较偏远地区未来老年人口将呈现出减少，医疗和养老将趋于过剩，这样一来“较偏远地区能有效利用现有的养老设施，对大城市和较偏远地区双方都有好处”。所以，可以认为是养老迁徙是解决问题的重要措施之一。
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