美国联邦通讯管理局开始讨论管理网络流量的新方式
译自：1月15日【美国】华尔街日报
编译：电子贸促会 王叶子
今年春季，美国联邦上诉法院（Federal Appeals Court）将裁定美国联邦通信委员会是否有权控制电话公司和有线电视公司管理宽带网络流量的方式。由于是否能够获得通过尚不可知，联邦通信委员会的官员已开始讨论控制互联网流量的替代计划。
讨论才刚刚开始。在这之前，华盛顿特区巡回上诉法院的专题小组关于两年前联邦通信委员会对Comcast公司（美国最大有线运营商）的谴责提出了质疑，怀疑其是否拥有这种管辖权。那时，Comcast公司被指控为故意降低了用户的网络速度。
“我们正在为此辩护。”一位联邦通讯委员会的官员称，“但如果我们最终输了，我们将不得不重新修订目前的政策框架，或者，国会将插手干预。”
如果国会没有通过立法来解决所谓的“网络中立性”问题，联邦通信委员会可能试图扭转布什时代的放宽互联网线路管制的政策。无论对于旧的铜轴电缆电话网络，还是新的光纤互联网，联邦通信委员会都将制定相应的规则。
1月14日，包括公共知识和消费者协会、消费者报告发布机构在内的公共利益团体建议，这种对互联网线路的重新管制“不会，也不应该回到那种全面彻底的管理”。但他们同时也认同，仍需要给予美国通信委员会“明确的权力，使它能够在关键时刻采取必要的措施，以保护开放的互联网。”
曾发生过两件引人注目的案例：互联网服务提供商切断用户的网络，或故意放慢网络速度。一起涉及一家电话公司切断用户的网络，使其无法使用竞争对手的网络电话服务；另一起则是Comcast公司，它试图放慢一些用户的网速。这两家公司在收到来自美国联邦委员会官员的警告后，都立刻停止了上述行为。
围绕着联邦通信委员会提出的互联网规则，涌现了成千上万的评论。规则要求，所有的互联网服务提供商——包括移动电话公司在内，对所有合法的网络传输都应一视同仁。
电话公司、有线电视公司和他们的支持者一致建议，联邦通信委员会应避开网络中立原则，或至少谨慎行事。消费者团体、互联网公司和中立积极分子对通信委员会说，它必须通过强有力的规则控制大型电话公司和有线公司，使互联网尽可能地保持竞争力。
格鲁吉亚的摇滚乐队R.E.M.写给联邦通信委员会的信中，称网络中立性在“保护音乐家和乐迷之间密切信息交流”方面发挥着至关重要的作用。“四十个民权和公益团体都在呼吁，要求联邦通信委员会尽全力抵制网络服务供应商试图在拟议的规则中钻空子的举动。”
有线电视和电话公司也加入到了评论中，其中包括时代华纳有线公司。它说，拟议的规则可能使“竞争扭曲，以及投资冻结”；同样，Comcast公司也对联邦通信委员会采用规则的权力提出了质疑。
Verizon通讯公司认为联邦通讯委员会试图规范“假想的、理论上的问题”，由于无线网络本来就存在空间的限制，因此通讯委员会不应将中立性的限制强加于无线网络。
AT＆T公司表示这些规则并不需要 ——尤其是对无线网络——但如果联邦通讯委员会执意采用这些规则，那这些规则也应该同样适用于像谷歌这样的公司。“这些公司促成了消费者在互联网上的真实体验，其作用要远大于任何宽带服务提供商。”
谷歌表示，尽管将这些规则的适用范围扩展至像他这样的互联网应用和内容提供商，“并不存在原则上的法律依据或确切的需要”，但中立性规则将“使所有人对互联网保持敬畏。
- 相关文章
- 2024/04/10工业和信息化部国际经济技术合作中心（中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会）2024年度部门预算
- 2018/12/28俄罗斯2018年互联网经济盘点
- 2018/05/18数字经济为中国与中东欧16+1机制开辟新合作领域
- 2018/05/18普京颁布新五月命令， 第四任期经济政策向去原材料化倾斜
- 2018/05/08英国政府发布网络安全出口战略
- 最新文章
- 2024/04/10工业和信息化部国际经济技术合作中心（中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会）2024年度部门预算
- 2023/11/072023工业绿色发展成果展圆满落幕
- 2023/11/07中国企业强势回归2023中东电力展
- 2023/11/07中英职业技能与教育交流研讨会在常州武进成功举办
- 2023/05/12中国企业亮相俄罗斯国际电子元器件展