技术创新与传统文化之冲突——评法国拟征“Google税”
译自：1月20日【日本】每日协通（journal.mycom.co.jp）
编译：电子贸促会 王喜文
Google撤离中国的传闻一出，立即引起一片哗然。如果说跨国公司在全球化进程中终归难以冲破文化壁垒的话，那么Google并不只是在中国碰壁。今年1月初，法国政府就提出了开征“Google税”的计划。
“Google税”主要是指对网络广告的营业额进行征税，这一提案是在1月6日，由法国文化部向法国总统萨科奇提交的《Rapport Creation et Internet》(通称：泽尔尼克报告)报告中提出的。
这项调查报告中，主要探讨了互联网对于创新与消费者究竟有多大作用、应该如何扶持音乐与影视以及出版/传媒等文化产业。主要作者包括：代表许多独立唱片公司的Impala协会的总裁泽尔尼克、前文化部长雅克图邦、苏富比拍卖行法国分行的CEO赛鲁迪等3人。泽尔尼克同时是法国Naive唱片公司老板，签约歌手包括法国第一夫人布鲁尼。法国政府在2009年经过三轮投票，正式通过了反对互联网非法下载和保护网络产权的法令《Creation et Internet》(通称：HADOPI法)。作为这一法案的扩展，文化部长于2009年秋委托泽尔尼克撰写了该报告。
该报告中指出，Google在法国的网络广告年收益达8亿欧元(约78亿元)。但是Google与Microsoft等其他跨国公司一样，在欧洲法人税最低的爱尔兰设立了其欧洲总部，以规避法人税，并减少在法国国内纳税。“Google税”的税率尚未确定，预计为每年1000万—2000万欧元(1.9亿元—3.8亿元)。征税范围仅限于网络广告，征税对象除Google外也包括Yahoo、Microsoft等其他网络广告服务商。
泽尔尼克在报告中宣称，互联网“免费文化”已经对文化产业造成了很大的冲击，这项税收将作为扶持文化产业发展的财政来源。报告主张在互联网上所提供的内容应该加强对著作权等知识产权的保护，还提议普及合法/收费音乐的下载、免费发给年轻人相当于50欧元的音乐优惠下载券等。据称，该报告已经得到了法国总统萨科奇的认可。
对此，Google方面表示反对，他们认为这项政策将严重阻碍技术革新。法国文化产业发展问题的根源不在于互联网的冲击，而在于未能有效寻找新的业务发展模式。
陷入经营困境的法国解放报支持法国政府开征“Google税”。他们认为，互联网推动了新闻内容的免费化，应该对网络服务提供商进行征税。
但是，也有不同观点认为，“Google税”将使得互联网企业远离法国用户，会对当地的互联网用户造成不便。
同时，网络服务提供商、互联网服务企业都认为，与其说互联网在榨取艺术家成果，不如说是带给了他们新的客户(观众)。
互联网上，许多国与国之间存在的不同壁垒正在逐步消失。但是，传统文化与思考方式的改变并不容易。盎格鲁-撒克逊模式又称新美国模式，该模式信奉尽量少的政府干预、鼓励自由竞争、推动贸易自由化和资本流动的便利化。在过去的20年中，这一模式推动了整个美国经济保持了相对较快的增长速度，受到了政治家和学者们的大力推崇。可法国一直不认可这一模式(报告书中所描述:互联网企业的利润长期增长却对社会无所回报)。另一方面，我们都知道法国在艺术领域的保护主义色彩相当浓厚(例如限制国外电影等)。所以，“Google税”处在文化与艺术、税收与社会的不同对立面上，一经出台，褒贬不一也是意料之中。
从泽尔尼克的报告中，我们也可以看出，法国如今对Google的爱憎关系比较复杂、并且还在不断深化。法国法院在去年12月曾经判定Google的电子书扫描违反著作权，收取了Google的罚款。而时隔仅一个月后，法国国立图书馆(BNF)就表明将要加速数字图书计划，而且将与Google合作扫瞄藏书。
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