印度清洁技术市场投资机遇分析（六）
译自：芬兰清洁技术协会《印度清洁技术手册》
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 张靖、高欣
（四）印度的特点
● 政府的激励措施：印度政府已在提高能效国家计划框架下推出了有力的能效项目激励措施。
● 需求管理：消费者越来越倾向于节能解决方案，需求侧管理已成为重要发展领域，正在创造一个利润丰厚的能效市场。
● 定制产品和价格：量身定制的产品（如按一天中用电时间确定收费标准的服务）迎合了人们不同的消费模式。
● 新价值建议：零售商将通过吸引顾客的精心设计的价值特点来突显自己，包括绿色能源、服务质量的提高和更好的成本。
图 能效领域中央和州政府机构关系表
表16 外国企业机会
表17 印度相关机构列表
（五）结论
印度传统能源资源有限，高度依赖进口煤炭和石油。根据世界资源研究所的报告，到2030年，印度能源需求将翻番。
对于印度来说，石油出口地区的局势动荡带来了更多对能源安全的担忧。因此，印度的未来不仅仅需要发展可再生能源，同时还需要提高能源效率。
八、水能和废水
（一）背景
印度人口占世界人口总数16%，而水资源却仅占3%。水在印度是一个国家课题，印度中央政府在政策制定和融资发展方面发挥着关键作用。
今天，饮用水的投资约占印度国家预算3%，大约85%的城市人口和75%的农村人口能够获得公共供水。但是，印度大部分城市配水服务却相当差，大部分城市一天只有几小时能用水。
“国家水资源计划”作为国家针对气候变化的八大任务之一，旨在节约20%的水。
虽然水短缺问题非常严重，但业内专家乐观地认为可通过创新、需求侧管理、更好的政策和监管框架等缓解这一问题。
（二）政府发展措施
根据印度宪法，水由各个州管理，中央政府负责指导政策框架和融资计划，如：
2002年国家水政策
- 饮用水的首要地位，水资源综合管理，私营部门的参与。
尼赫鲁全国市区重建计划
- 65个城市的改革和投资计划；
- 水和污水处理行业批准项目价值的56%，共计52.9亿欧元；
- 实现运维成本回收是重要目标。
拉吉夫·甘地国家饮用水计划
- 社区分散式供水管理，以合理的成本方便获取饮用水；
- 着眼于管理改革的维护和激励。
气候变化国家行动计划—国家水资源计划
- 确保节约用水，减少浪费，并确保公平分配；
- 推进流域层面的水资源综合管理。
中央、州和地方政府促进水行业发展的举措包括：
- 一些州已经建立或准备建立水监管机构，以确定跨领域分配和费用的调控；
- 由城市发展部提出的一些服务水平基准正成为主流；
- 越来越多的州政府采用一站式合同，地方政府则确保私营部门的长期参与和更大规模的合同；
- 印度政府推出高达40%的生存鸿沟基金，以促进供水基础设施的公私合作（PPP）；
- 尼赫鲁全国市区重建计划自2006年成立以来，共支持了7200万欧元的供水和污水处理项目，2014年拟用额外拨款成立第二期任务；
- 建议成立国家水利用效率署，以推动该领域效率的提高；
- 许多州对城镇雨水收集提出强制性要求；
- 供水项目发展指南的修订可刺激高端技术发展；
- 一些州，特别是大型的沿海地区优先考虑将海水淡化用于饮用水和工业用水。
（三）机会和挑战
表18 外国企业机会
表19 印度的主要机构列表
（完）
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