全球碳市场未来发展前景渐模糊
译自：3月4日【英国】路透社
编译：电子贸促会 周凯
鉴于全球气候变化政策的不确定性，投资者对全球碳市场未来十几年内突破2万亿美元的预期持谨慎态度。
美国气候变化法规和联邦排放交易计划与国际预期相距甚远，成为碳市场未来发展的主要障碍。
英国巴克莱银行（Barclay Capital）碳研究部主管向路透社透露：“只有美国真正建立起完善的碳市场交易体系，全球碳市场的市值才有望达到2万亿美元。”
根据点碳公司（Point Carbon）分析师的统计，去年的碳指标市场预计为1360亿美元。
在上周三，点碳公司进行了一项调查显示，只有61%的调查对象预计美国将在不久建立排放交易市场，而去年这一比例为90%。同时，他们还认为，2020年的全球碳价格预计为31欧元，比他们之前预计的35欧元稍低。
碳市场主要通过允许污染企业公开买卖碳排放指标来控制全球气候变暖。在该体系下，公司和国家都面临着排放上限的制约。如果他们超过了排放上限，就需要从别处购买排放指标。
成立于2005年的欧洲排放交易体系（EU ETS）是欧盟27个成员国控制温室气体的主要武器，它与美国排放体系一道，被认为是创建全球统一碳市场的重要一步。
欧盟委员会表示，希望经济合作发展组织（OECD）的成员国能够在2013年建立本国的排放体系。
但是，美国方面，排放体系的法案受到了共和党人的坚决反对和强烈质疑。
因此，美国议会将在不久之后制定新的气候变化法案，这或许将是今年以来民主党针对环境改革做出的最大和最后的努力。
联合国气候变化框架公约秘书长伊弗·德·布尔（Yvo de Boer）在上周三警告说，如果今年即将进行的坎昆气候谈判能够达成哥本哈根会议上未达成的全球协议，那么关于如何利用公共和私人基金克服气候变化的争论就必须停止。
在近期阿姆斯特丹的碳会议上，由于欧盟排放交易体系的碳价格持续疲软以及业界对坎昆会议的悲观态度，与会者对碳市场的信心继续低迷。
如今的碳价格已经跌至2008年中期的一半，交易价格在每吨13.45欧元上下。
投资者已经将2010年定义为“不确定之年”或是“过渡之年”，实现每年2万亿美元这一市值的步伐将渐缓。
美国银行美林（Bank of America-Merrill Lynch）碳排放部门全球主管阿比德·卡马里（Abyd Karmali）指出：“市场市值最高将达到2万亿美元，但是其增长的速度正在放缓。”
一位碳交易者向记者透露：“考虑到澳大利亚和美国碳计划的延迟实施，全球碳市场看上去正在走下坡路。”
就在二月份，澳大利亚数十亿美元的碳交易体系计划受到了议会上院一参议员的阻扰，致使这项包括11条议案在内的法案至少延后至5月份再重新讨论。
然而，作为控制温室气体排放的重要手段，政府的管制措施和碳税计划都未能发挥其应有的作用。
挪威电力公司(Statkraft)执行副总裁Jorgen Kildahl指出：“美国的碳市场是英国的30到40倍，再加上中国和其他亚洲国家的市场，全球碳市场的规模将非常可观。然而我们并没有其他的有效机制，因此碳税和政府管制都难以帮助达到减排的目标。”
同时，有些业内人士保持更加乐观的态度，点碳公司首席执行官Per Ottowold表示：“风暴和挫折是不可避免的，我对于未来全球和美国碳市场的发展有很强的信心。”
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