美国能源信息署：取消原油出口限制的影响
译自:2015年9月2日【美国】能源信息署
编译：工信部国际经济技术合作中心 宋晓明
美国能源信息署（EIA）发布一项最新研究报告，评估了放宽原油出口限制的潜在影响。报告发现：对国内原油生产的影响是决定政策变化其他相关影响的关键；天然气价格不改变或稍有下降；原油和石油产品贸易也会受到影响。近几年，美国原油产量从2009年540万桶/天增加到2014年870万桶/天，并且该增长势头有望继续，这引发了对放宽或取消现有原油出口限制将对未来十年原油和石油市场产生怎样影响的讨论热潮。该报告试图解读这一问题。
分析发现，在两个分析案例中（在现有出口限制情况下假设未来十年产量低于1060万桶/天），有或者没有现行出口限制没有区别。但是，在另外两个案例中（2025年国内产量在1170万桶/天和1360万桶/天之间），与保持现行原油出口限制的情况相比，在取消出口限制情况下，将出现国内产量增加、原油出口增加、产品出口减少，美国供给消费者的汽油价格略有下降的情况。
国内原油产量：在报告采用的4种基线情况下，预计产量的变化反映了石油资源、技术及未来原油价格等不同特性。如上表所示，在这些情况下，预计原油产量会有大量增加。右图使用了更好的刻度标准（竖轴刻度区间为20万桶/天，而左图中刻度区间为200万桶/天），表明取消现行原油出口限制不会导致在参考情况和低油价情况下原油产量增加，2025年产量保持或低于1060万桶/天。
然而，在油气资源丰富（HOGR）和油气资源丰富/低油价（HOGR/LP）情况下，取消原油出口限制会导致到2025年产量增加40万桶/天—50万桶/天。基于更乐观的资源和技术预测，这两种情况会带来更高的基线产量。
美国石油价格：美国汽油产品价格包括汽油价格，或者维持不变，或者由于取消原有出口限制有所下降。美国能源信息署之前的报告显示，与西德州中级原油（WTI，国内标准价格）相比，美国石油产品价格与北海布伦特（Brent，国际原油标准价）有更强联系。
在此研究考虑的高产量情况下（HOGR/LP），取消现行原油出口限制通过提高WTI价格，缩短了Brent和WTI的价格差距。当国内生产者提高产量响应WTI高价时，全球供应/需求平衡趋松（供大于求），除非国内产量增加被其他地区产量下降抵消。供大于求暗示Brend价格较低，反过来导致美国消费者享受到较低的石油产品价格。
原油和石油产品贸易：不考虑原油出口政策，美国原油和石油产品净出口在美国原油产量较高情况下普遍较高。然而，原油出口政策极大的影响着原油和石油产品出口组合，尤其是在HOGR和HOGR/LP情况下（国内产量较高）。如下图所示，原油出口没限制的情况下，原油在原油和石油产品出口中占较大比重。当原油出口限制取消，国内产量增加的情况下，原油及其产品出口总量比现行原油出口有限制情况下高。
与现行原油出口受限相比，虽然美国原油出口不受限会导致全球原油价格维持不变或略有下降，但其他影响全球供给的因素很大程度上会决定全球原油价格是否能保持住现有水平，如低油价情况下，或与沿参考情况相似路径上升。不考虑未来原油出口政策，全球价格驱动因素以及资源和技术成果，会影响美国原油产量增加。
此次发布的最新报告还提供了对国内精炼能力、经营及上游生产商一些情况和见解等。
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