美国西部和加拿大计划联合建立碳交易市场
译自：3月11日【英国】路透社
编译：电子贸促会 周凯
随着美国气候变化法案获得通过希望的愈加渺茫，美国五州以及加拿大的某些省份正在酝酿在2012年建立自己的区域性碳交易市场。
作为世界第八大经济体的加利福尼亚以及新墨西哥州、加拿大安大略省、不列颠哥伦比亚省和魁北克省都计划加入该体系，以应对气候变化，创造更多的就业机会。
当前，美国东北部已经建立了局域性碳交易体系，不过，美国西部五州的交易规模预计将达到该体系的4倍左右。
碳交易体系通过限制排放以此达到降低二氧化碳排放量的目的。污染企业需要通过碳交易市场购买排放权限。如果某工厂能够将其每年的排放量控制在指标之内，那么多余的排放指标就可以在碳市场出售，从而获得利润。
许多成员更青睐全国性的体系，但是在当前情况下，还不现实。
加利福尼亚环境保护机构工作人员Michael Gibbs表示：“如果碳体系议案在华府继续遭遇阻挠，那么各州建立区域性碳市场的意愿会越来越强。”
“西部气候动议”（WCI）计划将以加盟的方式，扩展到美国西部的绝大数州和四个加拿大省。但是亚利桑那州明确表示不准备加入该体系，而诸如华盛顿州和蒙大拿州在内的地区，相关法案没能通过获得必要的法律批准。
对于碳交易是否能够促进就业，还存在争议。许多企业家担心，碳体系建立之后，将增加它们的生产成本，因而正在试图扭转计划，对此，加州州长共和党候选人表示赞同。
墨西哥州长Bill Richardson顾问Sarah Cottrell表示：“州长和一些各界人士认为，新墨西哥州经济的未来在于再生能源和清洁技术，因此，碳交易体系将仅仅促进该类型企业的发展。”
但是，州政府可能会对方案进行调整，从而保证碳市场的活力。
按照计划，2012年将对发电厂和大型污染企业开放排放交易，2015年碳交易将覆盖将近90%的温室气体排放。届时，美国西部五州的市场规模将接近美国总排放量的10%。
Gibbs指出，在1月份，西部五州和加拿大等省份表示，它们将占到WCI排放的三分之二，其他并未加入第一轮碳交易体系的州省包括马尼托比省、俄勒冈州和犹他州。
英属哥伦比亚省已经建立的碳税征收体系必须与碳交易体系相容。
加州正在考虑如何对排放指标进行分配，研究小组建议将所有指标拍卖，并把获得的收益分发给居民。
另外一个关键问题是碳的价格。美国东北部区域温室气体动议的碳交易价格是2美元每吨，这个价格是欧洲的十分之一。
一项2008年的分析报告估计，美国西部的碳价格有望达到24美元每吨，该报告的修订版将在不久后发布。
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