欧盟数据法案对大屠杀研究人员
译自：2015年12月22日【欧盟】Euobserver
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 萨楚拉
（图片来源： Paul Weber）
由于新数据保密规则，历史学家在搜索有关纳粹大屠杀的相关公共记录时可能被拒绝访问，这一问题已经得到了解决。
2015年12月，欧盟机构间达成了一项意义深远的协议，将制定一套新的数据保护规则以协助企业在单一数字市场中蓬勃发展，同时确保民众的隐私权。但是这一将于2018年上半年转化为成员国国内法的新规则，对授予研究人员对公共及私人记录的访问权限设置了相应标准。
世界犹太人赔偿组织的一位发言人称，由于档案管理员出于数据保护问题的法律考量，使得研究人员难以从某些档案中获取有关大屠杀的历史资料。他表示，“这一问题应当在欧盟层面上，而非国内层面上加以解决。因为在《欧盟数据保护法案》之前，研究人员在获取相关文件时并未出现这种情况。”这一隐私规则不适用于已故者，但当研究人员无法提供死亡日期或死亡证明时，就面临着上述难题。发言人称，“如果死亡日期不明，欧盟国家通常是将其出生之日起经过一特定时间来计算死亡日期。在欧盟国家，这一特定时间往往是100年或者更长，也就是说在只知道出生日期的情况下，在1915年及其之后出生的人们的记录都无法获取。”在追踪财产掠夺及进行相关起源研究时也存在着其他问题。
新法案监管者在用于归档目的处理个人数据中专门加入了“大屠杀”一词以消除歧义。美国大屠杀纪念馆的罗伯特·威廉姆斯表示这一做法防止新法案作为限制访问的借口。
目前条款中已经大量提及种族灭绝以及反人类罪等内容，尚未特别提及如1915年亚美尼亚大屠杀或1995年斯雷布雷尼察大屠杀等其他暴行。但特别提醒成员国在研究人员为一般公共利益价值获取资料时（如为提供在先前极权主义国家政权、种族灭绝、反人类罪情形下政治行为的相关具体信息，特别是纳粹大屠杀或战争罪），应向其提供相关个人数据。
推动该法案在欧盟议会进行的德国欧盟议会绿党成员扬·菲利普·阿尔布莱希特（Jan Philipp Albrecht）认为将大屠杀纳入其中是有所帮助但无必要的澄清。他表示，“我不认为将此明确对于现在及过去是有必要的，但其确有所帮助。”他指出这一做法有必要协助解释历史研究的概念。
同时，监管者们希望这一法案会使得公众对公司处理其个人信息建立信任感。也就是说公众在进行在线交易等行为时更加放心。现在公众将被告知其个人信息将予以处理。公司在获得公众明确且肯定的同意后才可进行信息处理。欧盟议会将这一同意行为看做数据保护规则的支柱。欧盟司法专员维拉·朱洛娃(Vera Jourova)表示，同意行为是该法案最为重要的组成部分。她指出“我们必须竭尽所能使得数据主体不会转为数据对象，因此公众必须在数据处理前对此明确知晓。”违反新规则的公司将被处以高达其年营业额的4%的罚款。
共有27个成员国对这一规则表示支持，还有1个成员国表示弃权。卢森堡司法部长菲利克斯·布拉斯（Felix Braz）说道，“十分有意思的是，对该规则表示弃权的是原来认为法案内容对数据产业过于友好的国家。”根据一欧盟消息显示，弃权的国家是奥地利。
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