欧洲分析人士对美国国家宽带计划褒贬不一
译自：3月23日www.broadbandbreakfast.com
编译：电子贸促会 陈芸芸
欧洲对美国宽带计划褒贬不一：既有对其高度赞扬的，也有人认为这是美国为了迎头追赶其他国家而采取的错误行动。
Point Topic公司（伦敦的一家咨询公司，是宽带市场在线分析和数据的供应商）首席分析师约翰逊认为此战略非常大胆，对欧洲和其他各国制定宽带刺激政策具有借鉴意义。
约翰逊说：“我们这些认为‘现在是最好投资时机’的人都对此战略抱有浓厚的兴趣。尽管宽带和其他通信技术行业的投标竞争异常激烈，但这项大胆的战略鼓舞了一大批认为应该在此行业进行投资的人。”
约翰逊还褒扬道：“这个战略并未过于野心勃勃，因此更有可能成功。”
这项战略的长期目标是：至少让美国一亿户家庭享受到100Mbps的高速宽带服务。美国联邦通信委员会将在未来十年中落实这一目标。
约翰逊说：“一亿户家庭这个目标还不到美国现有家庭数的87％，但如果要在剩下的13%的家庭中普及高速宽带服务，成本将大大增加，特别是对于那些需要铺设长距离光缆的偏远社区和农村来说。”约翰逊认为，实现宽带普及需要“自立”，也就是说，那些偏远社区（特别是在农村地区）应该自己想办法接通光缆。当然，美国宽带战略中提出的经济效益还是非常现实的。
然而，约翰逊还提出了一个业内分析人士共有的顾虑，即联邦通信委员会的这一战略还是无法营造一个充满竞争的美国宽带市场。
他指出，美国少数几家成功的电信公司操控了市场，限制了竞争，粉碎了美国电信自由化的宏大愿景。他认为这也是美国在宽带接入方面在全世界屈居第17位的原因。
分析人士一致同意，政府对高速发展的移动宽带的处理方式将决定着国家宽带战略的成败。
根据国际服务比较网Broadband Expert报道：由于长期缺少其他选择，如今美国的宽带用户所缴纳的费用，相当于英国和澳大利亚用户的三倍多。
约翰逊说：“目前，我们没有理由相信，美国国家宽带战略将会解决美国电信市场上缺乏竞争的问题。如果宽带战略依旧被强大的说客利用，进而对自由化进行抑制，那么事情不仅不会有好转，还会变得更糟糕。对于美国来说，创造一个充满竞争的市场来服务公众，远比技术或财务问题艰巨得多。”
来自国际分析人士小组IDC的消费者和中小企业多合一服务部总监戴维斯说：“美国应该从其他国家吸取经验教训。比如，澳大利亚创建了一个批发型的光纤网络，完全开放竞争。澳大利亚2009年4月宣布了一项野心勃勃的计划：政府投资310亿美金用于光纤宽带网络建设，以实现到2018年，使得90％以上的家庭、学校和企业都享受到100Mbps以上的高速宽带接入服务。”
戴维斯表示，美国和其他国家应该已经认识到，要在未来全面普及高速宽带是一件极其困难的事情。
他说：“大家都应该知道，要从如今不到10 Mbps的网速提高到25Mbps是件多么困难的事，更不用说到2015年，美国要实现50 Mbps的目标了。”
他还表示，这个困难不仅仅在于光纤网络的基础设施建设，同时还要在高峰时期连接率不稳定的情况下，确保这么多人同时享受到100 Mbps的网速。
随着越来越多的人利用网络提供数字娱乐服务（包括高清和3D电视），对连接率的需求也将不断增长。于是，问题随之而来：届时基础设施是否能支撑速度高达100 Mbps的高质量的服务？网络接入价格是否具有竞争力？与移动服务覆盖率一样，美国可能还将继续与人口密度大的小国在高速宽带问题上一决高低。
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