美国计划为1亿家庭配备超高速宽带
译自：3月17日【英国】泰晤士报
编译：电子贸促会 王叶子
在这十年即将结束之时，美国监管机构公布了一项旨在为1亿家庭配备超高速宽带的雄心勃勃的计划。
美国联邦通信委员会（FCC）希望使美国成为世界高速互联网的领先者，以改善商业和生产。
3月16日，将引导美国政府推进宽带策略的国家宽带计划被提交给了国会。
目前的网络服务可以使人们在计算机上观看电视节目或电影，但更高速的连接将进一步推进技术创新，比如能在大屏幕电视上观看的最理想选择——可快速下载的高清视频。这份计划制定了一个跨度10年的目标：到2020年为1亿个家庭配备负担得起的、速度达100Mbps的宽带网络服务，该速度相当于目前平均速度的20多倍。
美国联邦通信委员会称，更高速的宽带服务还能够使医生对病人进行远程监控，同时还能使学生获得在线学习的机会。
该计划还要求每一个社区都至少有一个公共机构配备超高速互联网，比如学校、图书馆或医院。美国联邦通信委员会对超高速的定义为，速度至少能达到1Gbps——这相当于计划为家庭提供的网络连接速度的十倍。
联邦通信委员会主席朱利斯·吉纳乔斯基（Julius Genachowski）说：“国家宽带计划是21世纪的发展蓝图，旨在刺激经济增长和投资、创造就业、为孩子提供受教育的机会、保护我们的公民、促进我们的民主。这份宽带提案对于应对我们所面临的全球竞争挑战是必要的，同时该计划还可通过发挥宽带的力量来帮助解决许多重要的国家问题。”
奥巴马总统已承诺要使美国每一个家庭都拥有宽带连接。其政府已指定了70亿美元（45亿英镑）作为经济刺激资金，用于扩大贫困地区的宽带覆盖。据联邦通信委员会称，9300万美国人（相当于总人口的三分之一）目前家里没有配备宽带连接，而1400万美国人则无法享受任何宽带服务。
据网络分析公司Akamai最新报告，美国宽带网络的平均连接速度少于4Mbps，这使美国在全球排名中仅位居18位，落后于领先的韩国（平均网速为14.6 Mbps）和日本（平均网速为7.9 Mbps）。
该计划建议鼓励宽带服务提供商之间的竞争，并使500MHz的频谱可用于宽带服务，其中300MHz用于移动无线宽带。
该委员会的建议很可能会遭到目前拥有120MHz频谱牌照的电视台的抵制。
该计划的完全执行预计将耗资3500亿美元，这需要公共部门和私营部门的实质性承诺。联邦通信委员会表示，通过频谱拍卖可获得一部分资金。
一些美国电信巨头和有线电视公司（美国互联网服务的主要提供商）非常抵制该宽带计划，并警告政府不要过度干预。
然而，其他一些公司也表示了支持。谷歌首席执行官Eric Schmidt将宽带部署比作美苏太空竞赛。
他说：“从西欧到东亚，许多国家的网络都比我们自己的更快、更先进。除非我们现在就采取行动，否则这种宽带的差距将成为美国企业和员工的沉重负担。”
英国政府已经制定了一个相似的目标：到2012年将连接速度不低于2Mbps的宽带接入英国每一个家庭，并要求到2017年整个国家内，速度不低于50Mbps的超高速网络的普及率要达到90%。
英国电信（BT）已计划采用混合式架构的高速宽带技术，使其服务于40%的本土人口。维珍媒体也已将有线宽带速度提高至50 Mbps，并使其可以服务于半数的英国家庭。
英国政府已宣布，对固定电话每年收取6英镑的税金，筹集到的资金将用于扩大高速宽带在农村地区的覆盖范围。
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