美国如何通过技术和创新 实现政府服务转型(上)

字号:  | [关闭本页]
时间:2016年9月2日 | 点击(2525)

译自:2016年8月9日【美国】白宫官网
编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 王叶子

  美国总统奥巴马上任以来,始终致力于通过技术和创新为美国人民创造一个更加智能、节约、有效的政府。2014年8月11日,奥巴马政府正式推出了“美国数字服务创新”项目(U.S. Digital Service),旨在改善和简化个人、企业与政府间的数字体验。

  在过去两年中,该项目框架下的一系列行动大大改进了美国政府的服务能力,不仅提供了更佳的、以公民为中心的服务,还帮助美国人通过新的、有意义的途径实现了与政府机构的互动。从移民系统的现代化,到帮助学生和家庭在选择学校时做出更明智的决定,到为退伍军人开发统一的数字体验,这些措施重新定义了人们对于政府服务方式的认知。除了实现这些重要服务的转型外,美国政府还为私营部门的顶尖技术人才服务政府创建了通道,并与政府高层官员合作以确保持久的创新文化能够在未来数年间始终服务美国人民。

  2016年8月9日,在“美国数字服务创新”项目创立两周年之际,美国政府发布了一份报告,综述了该项目两年来取得的进展,以一些范例阐释了美国政府极其合作伙伴是如何通过技术创新来建设一个更加有效、以民为本的政府的。

一、实现关键服务的转型

  使退伍军人更易于获得医疗服务。美国退伍军人事务部和“美国数字服务创新”项目引进了一个与退伍军人一起开发的新型医疗服务数字应用。之前,只有10%的申请人使用退伍军人在线申请系统,原因很简单:申请表格未对大多数用户开放——该申请系统曾经是一个可填写的PDF文件,要求退伍军人必须通过因特网Explorer浏览器使用Adobe 8或9来进行填写和提交。美国政府超过70%的网络流量来自Chrome、Safari或Firefox,这意味着70%的访客无法顺利访问医疗应用。在新数字应用推出30天内,超过11600名退伍军人使用该应用申请了医疗服务,并且许多申请在不到十分钟内被接收。

  通过“高校记分板”(College Scorecard)帮助学生、家长和家庭在选择学校时做出更明智的决定。教育部和“美国数字服务创新”项目推出了新的“高校记分板”工具,为学生、家长及顾问提供更加清楚、可靠的学费、毕业、贷款、就业等方面数据。通过新应用,美国人可以在自己认为最重要的方面进行搜索,并比较不同学校能够提供的价值,从而做出更有效的决策。该应用在五年间已吸引了150万用户,比旧版的用户多了10倍。通过允许开发商介入该应用程序界面,其他很多机构利用该应用的数据开发了一些新工具,为他们的学生搜索和申请学校提供支持。

  实现移民系统的现代化。“美国数字服务创新”项目支持美国公民及移民服务局实现了外部申请和内部审批过程的数字化——每年该机构都会收到超过700万份的移民申请。通过新平台(my.USCIS.gov)和电子移民系统,在线提交申请的人越来越多,包括绿卡续期申请(用户满意度达到93%)。软件开发实践、系统架构和设计的改进可以节约每年的运营、维护、许可方面的成本,并使用户能够更容易的与移民系统交互。

  确保数百万美国人能够获得实惠的医疗服务。“美国数字服务创新”项目与医疗保险和医疗补助服务中心(CMS)合作,为HealthCare.gov网站的日常维护和基础设施提供支持,帮助数以百万计的美国人获得经济实惠的医疗服务。

  为退伍军人开发统一的一站式数字体验。Vets.gov将所有对于退伍军人而言重要的资源整合到一个简单易用的网站中。该网站的测试版于2015年11月推出,提供了易于查找和使用的工具及资源。退伍军人十分积极的对该网站进行了测试,这样研发团队也得以知晓如何对其进行改进。

  提供对纳税人信息的安全访问。与税务局(IRS)合作,“美国数字服务创新”项目引进了用户验证程序——Secure Access。该程序以强大的身份防护和两因素身份验证为基础,对用户敏感的纳税记录进行保护。Secure Access保证用户能够快捷、实时访问他们的记录,保护其信息免收自动的欺诈性攻击。

  帮助学生借款人更容易地选择还款计划。为帮助学生借款人更容易的理解复杂的学生还款计划,“美国数字服务创新”项目和美国教育部联邦助学金办公室合作推出了StudentLoans.gov/Repay网站。该网站建立了移动设备页面,应用了以人为本的设计,使学生借款人在五步骤内就能确定他们的最佳还款方案。

  改革退伍军人事务部的伤残补偿处理流程。成千上万的退伍军人都是在经过复杂而麻烦的流程,在上诉后历经三年或者更久才能获得伤残补偿的决定。“美国数字服务创新”项目与退伍军人事务部的退伍军人申诉委员会合作推出了一项简单的网络应用——Caseflow Certification,通过检查必备文件是否齐全来改进无纸化申诉流程。这降低了错误发生的几率,避免了因流程脱节造成的延误。

  实现国防部差旅系统的现代化。国防差旅系统(DTS)目前为世界各地的国防部文职人员与服务人员所使用,每年花费35亿美元。“美国数字服务创新”项目协助DTS实现了向基于云的SAAS解决方案的转型。新的系统目前正在试运行,极大地提高了可用性,简化了差旅政策,并具有节约成本的巨大潜力。

  帮助美国卫生部实现医疗保险支付制度改革。依据2015年MACRA法案,“美国数字服务创新”项目配合美国医疗保险与医助服务中心实施了医疗保险制度的论质计酬新计划,将按医生提供医疗服务的价值和质量获得报酬的方法写入了法律。

  为“精准医疗计划”提供技术支撑,推动个体化治疗的发展。奥巴马总统在2015年国情咨文中宣布,精准医疗计划致力于通过考虑每一个人独特的基因、环境和生活方式的影响,来改革我们改善健康和治疗疾病的方式。“美国数字服务创新”项目协助美国卫生及公共服务部推进这一计划的实施,并与美国国立卫生研究院和退伍军人事务部共同打造志愿者研究平台,研发支撑技术。

  帮助加强国防部的信息防护。“美国数字服务创新”项目推出了一个名为“攻击五角大楼”的活动,这是联邦政府历史上第一个漏洞报告奖励项目,意在加强美国国防部数字资产的安全性。该项目吸引了超过1400名研究人员(在技术行业俗称的“白帽黑客”)参与,其中250余名提交了至少一个漏洞报告。在收到的所有意见书中,有138份被确定为合法、唯一的,符合领取奖励的资格。美国国防部很快对这些漏洞进行了补救。

  联合空军降低工程成本,加快部署美国下一代全球定位系统(GPS)。与国防部承包商合作,“美国数字服务创新”项目对美国下一代GPS系统进行自动化配置、测试、集成和部署,并引入了DevOps方法。下一代GPS将大幅提高位置精度和信号采集能力。

  改进进出口系统。“美国数字服务创新”项目与美国海关和边防局及跨政府部门的合作伙伴,致力于改进进出口商品数据收集和处理系统的稳定性和性能。“自动化商业环境”(ACE)是现代化的电子档案管理系统,通过该系统提供的“单一窗口”能够提交所有进口和出口文件,大大提高了效率和用户体验。

(未完待续)

相关文章
2024/04/10工业和信息化部国际经济技术合作中心(中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会)2024年度部门预算
2018/12/28俄罗斯2018年互联网经济盘点
2018/05/18数字经济为中国与中东欧16+1机制开辟新合作领域
2018/05/18普京颁布新五月命令, 第四任期经济政策向去原材料化倾斜
2018/05/08英国政府发布网络安全出口战略
最新文章
2024/04/10工业和信息化部国际经济技术合作中心(中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会)2024年度部门预算
2023/11/072023工业绿色发展成果展圆满落幕
2023/11/07中国企业强势回归2023中东电力展
2023/11/07中英职业技能与教育交流研讨会在常州武进成功举办
2023/05/12中国企业亮相俄罗斯国际电子元器件展