欧美隐私盾框架相关问答
译自：2016年7月 【美国】美国商务部网站
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 张明哲、萨楚拉
近日，美国商务部和欧盟委员会通过欧盟-美国《隐私盾框架》（EU-U.S. Privacy Shield Framework）。美国商务部就《隐私盾框架》相关问题进行了解答。
问：自今年二月《隐私盾框架》发布以来，有何变化？
在过去几个月里，美国商务部和其他政府机构同欧洲委员会紧密协作，解决欧洲数据保护当局（DPAs）提出的关键问题，以确保框架具有持久性并经得起法庭质疑。
隐私盾框架对DPAs认为的优先性问题予以解决，即大规模收集、监察专员的独立性和增加明确的数据保留原则。
问：企业如何且可于何时加入隐私盾？
商务部将允许企业在一定时间内对框架进行审查并更新其合规计划。隐私盾框架接受认证时间将起始于8月1日。
对有意加入框架的企业而言，隐私盾原则和国际贸易管理局及联邦贸易委员会的附函（提供有关框架监督，管理和执行的信息）是其关注的核心部分，这是因为企业在加入框架时将需对原则做出强制性承诺。
为帮助企业准备认证程序，商务部发布了《自行认证指南》，该文件可访问commerce.gov/privacyshield进行查阅。
商务部隐私盾小组还将制作行业简报，提供有关认证程序的其他信息，并对企业关于认证准备的问题进行解答。
问：企业能否在8月1日之前在独立追偿机制进行登记？
可以。正如框架所释，企业需在自行认证之前确定一个独立的争端解决机构，并在该机构要求登记处进行登
记。此后，私营部门争端解决机构可据其程序使得企业在8月1日前进行登记。
问：《隐私盾框架》是一部条约吗？
不是。隐私盾是由美国商务部和欧盟委员会共同制定的框架。为支持跨大西洋贸易，该框架在欧盟向美国传输个人数据时，为大西洋两岸企业提供一个遵守欧盟数据保护要求的机制。
欧盟法承认《隐私盾框架》已足以实现这一目标。
该框架包括以下四个部分：
1. 隐私盾原则：行为准则明确在对欧盟向美国传输的个人数据进行处理时应对其进行保护。美国企业可依据美国法对行为准则做出强制性承诺。
2. 监管和执行：所有相关美国政府机构最高层签署的函件明确了框架管理和执行的相关内容。
3. 监察员机制：该机制是促进自欧盟传输至美国的有关国家安全数据访问相关要求程序的新机制。
4. 保障措施和限制：国家情报机构首长办公室和司法部的函件对适用于国家安全和执法关于数据访问的保障
措施和限制进行阐述。
问：《隐私盾框架》的通过对欧盟民众意味着什？
《隐私盾框架》为欧盟民众提供了一个强大且可实施的个人数据保护机制。
该框架对参加企业使用个人数据提出了透明度要求，进行强有力的美国政府监管，同时增加与欧盟DPAs的合作。
在参与方有关《隐私盾框架》的合规性问题上，框架为欧盟人民提供了多种解决途径，包括争端解决自由。
该框架确保其项下收集的个人数据传输至第三方时，其保护水平可持续与隐私盾原则相一致。
该框架也使得欧盟民众更易理解和行使他们的权利。
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