德国气候保护政策带动国民经济发展
译自:2016年11月【德国】联邦环境部
编译:工业和信息化部国际经济技术合作中心 徐媛
2014年12月,德国联邦内阁通过了《气候保护行动方案2020》。方案提出,到2020年德国温室气体排放量相比1990年减少40%。2015年,在行动方案实施的全生命周期中,总成本投入约为1230亿欧元。 普华永道国际会计事务所受德国联邦环境部委托,对实施《气候保护行动方案2020》产生的经济收益进行研究调查。研究结果表明,这一行动方案已经对经济增长产生了附加效应并且带动了就业增长,国民经济效益明显超出了行动措施的成本花费。
联邦环境部长亨德里克斯(Barbara Hendricks)指出,这项气候保护行动方案如同一项经济刺激计划,已有投入带来了能源成本的节约、更本土化的价值链和更多的工作岗位。透过《行动方案2020》可以看出,在实施《气候保护规划2050》的过程中会产生更多的正面效应。在德国,气候保护是就业和社会福利的核心推动力,决定着国民经济的向前发展。
普华永道国际会计事务所对《气候保护行动方案2020》和《国家能效行动计划》产生的经济效应尤其是成本效益关系进行分析,对行动方案107个单项措施中的79项进行评估,观察了这些举措在整个生命周期中的债务情况以及宏观经济效应。研究指出,前期成本投入将带来长期成本的节约,在计划实施过程中,能源费用可直接节省2740亿欧元。
研究结果表明,到2020年,德国国内生产总值因《行动方案2020》的实施增加近一个百分点,并预测工作岗位将因此额外增加大约43万个。此外,在成本效益分析中发现,节省的费用也超过了投入成本。仅就私人住宅这一项而言,行动方案的实施(通过节省能源成本)带来总计260亿欧元的收益。在工业、交通等行业,能源和其它方面的成本节约共计1430亿欧元,明显超过投入的成本(590亿欧元),因此收益高达840亿欧元。
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