美国撤出TPP将放权给中国
译自：2016年12月【美国】纽约时报
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 彭一然
2016年11月20日在秘鲁首都利马举办的APEC领导人峰会上，奥巴马总统称美国未来将继续在国际领域扮演其角色以让世界安心，但说服力明显有限。这些领导人对于美国退出TPP（跨太平洋伙伴关系协定）的担忧很难缓和，因为美国的退出很可能引发新一轮反全球化的浪潮。美国的政客尤其是当选总统唐纳德·特朗普的反对者将其称为一场灾难。总统竞选集中于该项将降低进口关税和配额的协定是否会使美国工人受益。特朗普称TPP不会使美国工人受益，因而寻求一种包含高额关税的贸易保护主义的做法，这极可能煽动起一场贸易战争。在20日的APEC领导人峰会上，奥巴马再次强调TPP对于美国经济和美国就业的加法效应，如果该协定不能得到批准，美国在亚太地区的地位将被减弱。太平洋地区领导人呼吁签署国继续推进TPP。
如果运行良好的话，TPP可以刺激出口，同时有助于减少环境破坏，改善诸如文莱、秘鲁、智利和越南等参与谈判国家工人的生活。因为签署协定的国家将必须采取最低工资标准、保护濒危物种、承诺不会为了保护国内和国有企业的利益而歧视外国企业。
TPP被寄予在美国外交中发挥战略作用的厚望，它是奥巴马重申美国作为太平洋地区重要力量、遏制中国不断增长影响力的经济关键，中国被排除在该协定谈判外。美国对于该协定的放弃被视为对美国威信的打击，并为中国参与贸易规则谈判、赢得亚洲伙伴、维护区域领导权提供机会。
一些政府冒着极大的政治风险为达成TPP做出妥协。例如，该协定将要求越南认可不隶属于执政共产党的工会。
然而包括希拉里·克林顿和伯尼·桑德斯在内的民主党人已经加入特朗普公开抨击TPP的队伍。此前，克林顿提出过一些可以加强TPP的改革。但随着共和党人控制白宫和议会，奥巴马放弃了向跛脚鸭议会提交TPP以求批准的计划。
没有TPP，奥巴马的亚洲“再平衡”战略将大打折扣，若想继续维系，将更多依赖于扩大军事合作。这一转变让美国在该区域的伙伴不免担忧美国未来的角色。除了拿中国的贸易和货币问题大做文章和就维护与日本、韩国半个世纪盟友关系的必要性提出质疑外，特朗普对亚洲的兴趣不高。一些美国专家期望他能对该区域采取更超然的态度，主要是向中国让步空间。
这将是一个严重的错误。美国国务卿约翰·克里在9月份的一次演讲中指出，“如果TPP搁浅，我们离保护自身的利益、促进普适价值观又远了一步，我们塑造该区域发展走向的能力又有所减弱，而这一区域拥有超过四分之一的世界人口，并且21世纪大部分的历史都将在这里书写。”
行政官员称，许多国家仍会选择批准TPP，其中之一就是日本，其首相安倍晋三在该协定上一直与奥巴马密切合作，并表示他不会放弃向特朗普安利TPP。2016年11月17日安倍晋三会晤特朗普，但在TPP事项上并没有进展。安倍表示他相信可以与特朗普建立互信关系。
有迹象表明中国将充分利用美国在TPP上的态度转变推进其贸易愿景。中国支持的RCEP一直以来被认为是TPP的对立协定，将美国排除在外，已经引起包括秘鲁、马来西亚等TPP签署国领导人的关注，现计划专注于与中国的贸易谈判。
- 相关文章
- 2024/04/10工业和信息化部国际经济技术合作中心（中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会）2024年度部门预算
- 2018/12/28俄罗斯2018年互联网经济盘点
- 2018/05/18数字经济为中国与中东欧16+1机制开辟新合作领域
- 2018/05/18普京颁布新五月命令， 第四任期经济政策向去原材料化倾斜
- 2018/05/08英国政府发布网络安全出口战略
- 最新文章
- 2024/04/10工业和信息化部国际经济技术合作中心（中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会）2024年度部门预算
- 2023/11/072023工业绿色发展成果展圆满落幕
- 2023/11/07中国企业强势回归2023中东电力展
- 2023/11/07中英职业技能与教育交流研讨会在常州武进成功举办
- 2023/05/12中国企业亮相俄罗斯国际电子元器件展