译自：12月15日【俄罗斯】俄罗斯互联网发展研究院
编译：工信部国际经济技术合作中心 张冬杨

　　2015年，在俄罗斯总统办公厅的支持下，俄罗斯成立了互联网发展研究院，旨在制定俄罗斯互联网及其相关产业长期发展规划。自成立以来，该研究院在发展俄罗斯互联网、媒体、软件等领域开展了系列活动和研究工作，取得了一定的成果。2016年12月14日，互联网发展研究院举行了题为《2016俄罗斯互联网：总结以及迈向数字经济发展的方针》年度大会，互联网研究院经理叶卡捷琳娜·鲁德赫女士及出席年度大会的专家对俄罗斯数字经济发展情况进行了总结。

　　鲁德赫指出，2016年，互联网发展研究院与业界专家共同围绕“互联网+”的八个领域开展了大量工作，这八个领域分别是互联网+社会、教育、医疗、城市、交通、媒体、金融和主权。数字经济这一概念的首要基础是信息，是不断增长的数据量资源，处于其中心地位的是客户以及快速且不断变化的数字需求。鲁德赫在报告中引用了彭博创新指数的数据，她指出，根据彭博创新指数相关数据，发达国家中数字经济在GDP中的占比约为5.5%，在发展中国家的占比约为4.9%。创新指数排名最高的五个国家分别为韩国、德国、瑞典、日本和瑞士。2015年，俄罗斯在该指数排名中排在第14位，2016年上升至第12位。据《俄罗斯互联网2015-2016报告》数据显示，俄罗斯数字经济在国内生产总值中的占比约为2.4%，2015年，互联网经济规模为1.35万亿卢布（约为1355亿人民币），电子支付市场规模为5880亿卢布（约为590亿人民币）。

　　在谈到数字普及方面，鲁德赫强调，数字普及率这一指标对于发展数字经济来说至关重要。“要让每位公民，无论年纪大小，都能够认识互联网利用互联网所提供的服务”。根据互联网发展研究院估算，俄罗斯75%的互联网经济市场规模都产生于百万人口以上的城市。为了使城市环境更加智能化和便利化，互联网发展研究院制定了“俄罗斯智慧城市排名”项目，排名第一的城市将会是在城市管理方面的技术领先者，并按照项目计划，逐渐向其他城市介绍城市管理的先进经验。目前，全球有2500多个城市正在构建智慧基础设施。到2017年前，城市中各类传感器、传感设备数量将超过16亿（Gartner预测），智能楼宇在其中的市场份额将达到20%。到2021年前，地球上的每一位居民将平均拥有6个接入互联网的设备，重要的是要将全球智慧城市的应用不仅在大城市中得以推广，还要惠及小型居民住宅城区。

　　数字金融和数字教育也是数字经济的重要组成部分。目前，电子支付正在社交网站上积极扩大和发展，部分互联网公司都在Facebook等社交网站的公司网页上加设了“购买”按键，20%的银行服务用户也通过互联网公司来实现购买。俄罗斯IT产业人才始终处于短缺状态，据高等经济学校数据显示，IT专业在总项目培训中的比例为14%，其中最受欢迎的IT专业为“应用信息学”、“信息学和计算技术”、“商业信息学”。全俄社会舆论研究中心调查结果显示，只有13%的大学毕业生认为自己有能力直接胜任实际项目，47%的大学生认为适应新项目的时间为6个月至1年。鲁德赫强调，互联网发展研究院将于2017年针对数字教育领域进行更为详尽的研究工作，将会从与商业实际互动对接的角度对著名院校专业进行考察研究并提出更好的教学培养方式，并在研究工作结束后向社会公开相关经验。

　　互联网医疗也是鲁德赫所汇报的关于数字经济的重点内容之一。鲁德赫强调，互联网医疗得到了俄罗斯总统的关注。目前，俄罗斯正在这一领域实施多项重要项目。对于医生来说，互联网不仅仅是信息的来源，更是看病的方式。医疗行业正在借助信息手段加速发展，医疗服务开支将会缩减，服务质量也将会提高。“智慧医疗”的发展模式将实现垂直系统管理，医生和病人将会实现远程互动，所有的相关医疗信息均可在线获得。俄罗斯目前的医疗系统仍落后于诸多发达国家，各地区差异程度较大，这一客观事实为全俄实现高新技术医疗服务带来了一定的阻碍。

　　电子商务是数字经济中的主要内容之一。根据互联网发展研究院数据显示，俄罗斯电子商务交易额约占俄罗斯零售业的3%。鲁德赫还强调了提高网络普及率、扩大移动数据量以及互联网服务自身的演进对于数字经济发展重要性。根据MixResearch数据显示，44%的俄罗斯人通过互联网购物，俄罗斯34%的在线订单均为海外购。预计通过移动客户端的在线交易总额在2020年将达到20.5亿美元，电子钱包和虚拟货币总额将占到全球非现金支付的10.5%左右。

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