国际能源署：法国的能源转型 对能源安全至关重要
译自：2017年1月17日 国际能源署（IEA）网站
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 谢攀
最近，国际能源署（IEA）在国家能源政策审查中赞扬法国为促进更安全的、实惠的和可持续的能源供应及其经济绿色增长采取重大改革措施。
根据IEA报告“国际能源署成员国能源政策：2016年法国能源政策审查”，由于能源效率的提高，特别是在住宅领域，法国在过去十年中的碳排放强度降低。国际能源署称赞法国在全球范围内减缓气候变化和绿色金融方面的带头作用，特别是在2015年“绿色发展能源转型法”下采取的一系列措施。
但IEA发现，政府计划将核电的份额在2025年从目前的78％削减到50％，同时到2030年减少40％的温室气体排放，将在能源效率和低碳生产方面投入大量资金。
“法国必须要落实能源系统和电力市场的转型，”IEA副署长Paul Simons在巴黎发布报告时说，“法国的能源转型法是一个基于低碳战略，碳预算和相关投资规划的一流的能源和气候框架。”
法国的目标是在未来十年中减少核电所占的份额。根据IEA对法国能源政策的最新审查，达到该目标需要详细的政策指导，有效市场以及可再生能源和能源效率措施。
报告概述了法国核电部门在未来十年的前景，将对实现其气候和能源目标起决定性作用，并且同时保证电力安全。法国的核电机组是世界第二大核电机组，平均寿命已达到30年。目前，在安全审查之前，没有做出有利于长期运行的决定。
IEA的报告强调了加快能源转型和指导能源投资的五个途径：鼓励政府追踪进度；继续明确长期碳定价手段；对核反应堆及时做出安全和长远的决策；进一步减少可再生能源部署的障碍，并加强市场开放强度；竞争和消费者选择。
IEA表明，法国部署的可再生能源仍然低于IEA成员国的平均水平。太阳能和生物质能发展良好，政府采取措施可以改善风力发电的选址，许可，接受和并网等问题。
IEA承认法国在天然气市场改革方面取得的进展，贸易和区域一体化程度更高。但是，尽管电力市场改革，包括降低大中型消费者的收费，对核电机组进行竞争性监管，法国电力行业只有少数大型企业。
值得称赞的是，政府已决定鼓励需求响应，启动能力机制，并根据多年能源规划（PPE）设定投资目标。在实施这些重要措施时，政府需要保持对竞争和电力供应安全的警惕，特别是在冬季需求高峰而核利用率低的时期。
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