译自：2017年1月【美国】国家电信与信息管理局网站
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 杨正泽

　　【导读】美国商务部国家电信与信息管理局（NTIA）属于行政分支机构，主要负责为总统提供电信和信息政策方面的事务咨询。NTIA的计划和政策，重点集中于扩大宽带互联网介入和使用的范围、扩大所有用户的频谱利用范围，以及确保互联网仍然是持续创新和经济增长的引擎。

　　在过去的将近十年时间里，美国商务部国家电信与信息管理局一直致力于扩大宽带的普及和利用，以回应互联网日益在社会各个层面发挥越来越重要作用这一事实。

　　在充分认识到在整个联邦政府范围重新整理相关资源的重要性之后，美国前总统奥巴马在2015年3月创立了“宽带发展机遇委员会”（Broadband Opportunity Council），由农业部门和商务部门的相关政务秘书共同主持。该委员会在2015年8月确立了一系列行政行动纲要，通过现有的代理程序、任务和预算来增加宽带领域的部署、商业竞争和使用规模。

　　截至目前，已经有25个机构参与这一行动，而且已经朝着之前做出的承诺迈出了一大步。这些行动的进一步目标是对联邦项目进行现代化，以扩大对宽带投资的项目支持力度；加强社区在宽带工具和宽带资源方面的能力来吸引投资并促成更有意义的应用；通过扩大与联邦资产的联系来促进宽带部署的增加和竞争；提升宽带领域的数据收集、分析和研究能力。

　　目前，已经完成了36个行动项目中15个，而且在完成其他部分的过程中已经取得重大突破。在已经完成的任务中，包括住房和城乡发展部（HUD）在2016年1月发布的指南，主要针对该机构的国内投资合作项目、房地产信托基金和社区发展补助接受者，这也清楚说明项目资金可以被用来安装宽带基础设施和相关服务设施。与此同时，财政部明确了宽带基础设施及相关活动符合新市场税收抵免计划（the New Market Tax Credit Program）和基于特定社区投资环境发展导向的社区再投资法案，从而为社区扩大寻求宽带项目投资来源提供更多选择。

　　创建“宽带发展机遇委员会”的一个首要目标就是，将宽带的机构愿景进行制度化并完成更加广泛的任务。与这一目标相一致，相关机构也启动了一系列全新项目（不包括委员会的原始报告），以促进宽带部署和应用。如美国环保部和美国农业部的Cool and Connected项目、美国住房和城乡发展部的ConnectHome项目以及美国国家科学基金会的智能互联社区项目等等，这些都是报告中已经描述过的。

　　随着工作不断向前推进，确保宽带的可用性是相关机构进行决策的内在要素，这一要素考虑也随着宽带的跨部门工作组的协调努力得以延伸，这将主要由NTIA的“宽带美国”项目和美国农业部的农村公共事务局进行引领。作为这些努力的一部分，NTIA的“宽带美国”项目通过举办一个研讨会来讨论委员会的相关进度和工作，其发言者主要来自于NTIA、美国农业部的农村公共事务局和财政部的通货审计官办公室。

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