英国电信监管机构Ofcom：年龄、收入等因素仍对电信使用情况造成影响
译自：2017年3月16日 【荷兰】telecompaper
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 萨楚拉
英国电信监管机构Ofcom发布了关于脆弱环境电信部门及消费者情况的第一份研究报告，内容涉及宽带、电话、电视和邮政服务。Ofcom表示其希望了解服务的使用情况，并就消费者对这些服务的可负担程度以及服务的市场占有程度进行评估。数据显示，年龄、伤残和低收入等因素仍对服务占有率造成阻碍，尽管这些因素所造成的影响在过去几年已有所改善。
Ofcom研究发现，扣除线路租赁价格的物价因素，固定线路语音服务的价格自2009年12月至2016年12月间上升了25-49%。套餐外通话价格和通话套餐价格也有所增加。这些价格上涨主要对老年人造成影响。在购买独立固定线路语音服务（未与带宽捆绑）的290万个家庭中，约有43%的家庭的年龄在75岁以上，35%的家庭经济水平较低。
由于价格（选择）和服务质量等因素所产生的影响日益增加，老年人在通信市场中的占有率通常较低，而年轻人则更易陷入债务问题。中等收入阶层也可能存在债务问题：一些消费者购买了许多电信服务，如果他们的财务状况发生变化，却无法变更其合同，就会陷入麻烦。同时，尽管情况已有所改善，仍有五分之一的伤残人士未能实现网络连接。虽然服务提供（字幕、音频描述和手语）在广播时间中所占比例持续上升，视觉和听力受损的消费者仍然很少享受点播服务。
研究数据显示，老年人仍然主要使用固定电话，75岁以上人群中使用固定电话的比例为97%，65-74岁人群中的比例为95%，全国平均水平为84%。相较而言，老年群体的手机使用率仅为59％，而平均水平为92％。在智能手机（个人）使用方面，全国平均水平为73％，65-74岁人群中这一数值仅为38％，而75岁以上人群则下降到17％。75岁以上人群的固定宽带使用率为42％，65-74岁人群为72％，全国平均水平为81％。在家庭拥有任意连接设备方面，全国平均水平为89％，老年群体则降至48％。
研究表明城乡差距仍然存在，但并不明显。农村地区的固定线路电话用户数量（90％）高于城市（84％），但智能手机和固定宽带的使用率几乎相同，农村地区与城市地区相比，分别为70％和73％，以及83％和80％。城市地区只使用移动服务的家庭（16％）高于农村地区（10％）。
在获取产品和服务方面，伤残人士通常与非伤残人士间存在较大差距，但数据显示该情况已有明显改善。例如，2016年伤残人士的智能手机使用率仅为57％，而非伤残人士为80％，但该数值与2014年的41％和2012年的27％相比已有明显增加。在平板电脑使用方面，伤残人士（46%）也低于非伤残人士（60%），，但数据显示此情况也同样已有明显改善。
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