空间数据和导航服务将被列入俄罗斯数字经济战略
译自：2017年6月30日 【俄罗斯】CNEWS
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 张冬杨
目前，由俄罗斯通讯与大众传媒部牵头制定的《2025年前俄罗斯数字经济发展规划》草案正处于审批阶段。在该草案中，作为“信息基础设施”建设项目之一的发展空间数据和导航服务引起了业界的注意。
草案将“构建高效的收集、处理、存储空间数据系统以确保国家、商业和公民的需求，提供真实准确的空间物体信息”作为一项重要的发展目标，建设用于空间数据实时采集的基础设施。计划到2020年，俄罗斯将建成统一的地面测量设施，通过空间测量方法对国家和地方的地理坐标系进行精准定位。具体内容包括以下几个方面。
一、地面站网络将大幅度提升导航精度2021年前，俄罗斯将建成差动测量站（安装在地表的电子设备，接收和处理卫星导航系统发出的信号，以提高在使用卫星导航系统测量物体坐标的精度）的国家网络和差动测量站网络的集成中心，2019年，预计将新有600个差动测量站接入联邦网络，到2021年，接入联邦网络的新测量站数量将达到1800个。俄罗斯格洛纳斯非商业机构代表德米特里·久津表示，差动测量站联邦网络的建设将会保障地面测量的统一要求，但建设过程中还需要进一步协调与使用坐标、计量等相关法律法规以及协调运营商之间协同工作等问题。此外，草案中还提到了2022年前建立基于社交网络用户、移动通信和导航设备相关数据的关于物体的方位信息采集机制。2025年前，计划对拥有一定坐标方位以及可以使用全球卫星导航系统并实时传送方位信息（利用Wi-Fi、固定、移动和卫星网络等方式）的各种设备和地理传感器物体实施整合并应用。
二、发展远程遥感地面定位草案中提到的另一个关于信息基础设施的项目是发展远程遥感定位系统来获取空间数据集。为此，2018年，将会出台相关法律确定通过远程遥感定位系统获取、存储和传递空间数据的基本原则，这项内容将会涉及太空录像和高空录像，其中包括无人机设备、激光扫描等具体规定。同时，还将会考虑由联邦机构作为远程遥感地面地位系统中国家航天设备的运营机构，在2019年建立扩展空间数据应用的相关机制。2020年，使基于俄罗斯地理信息系统的远程遥感空间数据份额增至30%，到2025年前扩大到90%。
远程遥感定位系统引起了普京总统的关注。普京指出，2020年前，俄罗斯远程遥感定位系统中俄罗斯卫星的数量应达到15个，并覆盖全俄罗斯境内甚至全球。卫星数据既用于保护国家安全利益，同时也用于国民经济。获得的数据既可以提供给俄罗斯消费者，也可以提供给外国消费者。
三、空间数据的自由化草案指出，2018年将成立联邦、地区和部门空间数据基金，包括国家公司基金，以确保空间数据和空间元数据实现电子方式的存储和流转。将会实现实时使用来自国家机构和地方自治机构的数据，属于国家秘密和其他受法律保护的信息除外。计划将取消对使用几个类型空间数据的限制。2020年，将建成统一国家导航和物流信息传输系统，2020年前，该系统将在全境50%范围内应用，系统覆盖面积为全国领土的90%。2025年前，针对移动物体的空间数据传输系统将覆盖全国领土的90%。德米特里·久津强调，国家导航和物流信息传输系统的应用将会确保国际机构、远程信息处理商、汽车生产商服务平台、服务提供商、内容提供商、智能交通系统之间实现交互，因此将提高交通领域信息和数据统计效率，有助于培养和支持交通领域创新公司的成长。
四、建立本土地理空间数据分析方法和软件研发本土地理空间数据加工和分析方法及软件产品也是信息基础设施建设的一项内容。2019年，将在 IaaS、PaaS、Saas、DaaS云计算技术基础上确立处理空间数据的运行机制。2022年，针对通过远程遥感定位系统获取的数据，创建自动处理、识别和解码空间数据的方法和软件。同时，创建空间物体自动对比软件和在不同尺寸地形图上对空间物体图像自动制图的软件。
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