欧洲小型企业面临数据保护负担过重的风险
译自：2017年10月16日 【欧盟】www.euractiv.com
编译：工业和信息化部国际经济技术合作中心 萨楚拉
英国小企业联合会主席迈克·彻利（Mike Cherry）认为，距《一般数据保护条例》（GDPR）生效还有8个月的时间，现在已经进入倒计时状态，但企业还未对此做好准备。
GDPR标志着席卷全欧洲小型企业的第一场隐私改革浪潮。除GDPR外，小型企业现还面临着关于电子隐私、地域屏蔽和非个人数据自由流动的新规定。
对于小的个别规则变化而言，小型企业有足够的时间去了解这些变化对其业务造成的影响，并进行必要的改变以应对这些新规则的要求。然而，在短时间内出台了多项对数据产生影响的新法律，使得小型企业难以轻松应对。
这些规定将使小型企业的成本增加，对于需要聘请外部支持以遵守新规则的企业尤为如此。由于第三方Cookie的限制，企业可见性下降，或被要求向其无意进行销售行为的国家的公民出售产品。这些变化将对小型企业的数据使用带来更为广泛的“激冷效应”，尤其是对将数据作为其业务模式关键因素的小型科技初创企业而言。
今年早些时候，YouGov就英国企业对即将到来的数据保护变化（特别是GDPR）的情况进行了调查。调查结果显示，只有29%的英国企业表示已经开始为GDPR做准备工作，而38%的受访企业表示不了解新的规则。通过这些统计数据，我们只能认为许多受访企业对于其他数据保护变化也不甚了解或者准备不足。
事实上，推迟实施其他任何数据保护规定（例如电子隐私条例）时，必须考虑到给小型企业预留足够时间以全面实施和评估GDPR的影响。欧盟机构所承诺的更好的监管原则中一个关键要素就是避免重复，并使一项重要立法落地后再在同一地区实施另一项立法。
与能够更好地缓解多项变化造成的影响的大型企业相比，小型企业的人力、财力和技术资源有限。
如达成协议的时间有所延迟，则将确保有足够的时间对《电子隐私条例》进行适当的影响评估，特别是拟议的修改内容对小型企业的网络可见性以及使用第三方Cookie的商业模式的影响。
不可否认的是，当前的数据保护条例并没有跟上数字革命的步伐。 在2002年通过最初的《电子隐私指令》时，距马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）上线初版Facebook还有两年的时间。
小型企业对监管可产生的积极影响也有所了解。正如我们的研究表明，大多数小型企业都认识到，监管有助于建立与客户间的信任。
欧盟委员会提出的修改建议将使隐私成为数据保护的核心，将更加重视人们数据的安全性，并将有助于实现数字单一市场。但是如果小型企业不积极接受新的数据保护格局，这些益处将难以完全实现。这需要给予小型企业足够时间以了解规则变化并予以正确实施。
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